Уникальность: выше 50%
Содержание
Введение 3
Основная часть 5
1 глава Понятие гражданства и основы приобретения гражданства РФ. 5
2 глава Прекращение российского гражданства. 13
Заключение 17
Глоссарий 19
Список использованных источников 22
Приложения 23
1.2 Конституционные принципы гражданства в России
Конституция СССР 1936 года снова подтвердила принцип единства союзного гражданства и оставила в неприкосновенности то, что СССР решал вопросы о союзном гражданстве и о правах иностранцев. На основе новой Конституции 19 августа 1938 года был принят Закон о гражданстве СССР,который установил ряд новых положений. По этому Закону гражданами СССР считались все лица, которые к 7 ноября являлись подданными Российской империи и не утратили советского гражданства, и лица, приобретшие гражданство СССР в порядке, установленном законом. Все, кто не отвечал данным условиям, проживавшие на территории СССР, считались людьми без гражданства. В Конституции СССР 1977 года отражался важнейший принцип гражданства: граждане СССР, проживающие за границей, имели право на защиту и покровительство России.
Закон о гражданстве СССР, который был принят на основе новой Конституции 1978 года, определил условия принадлежности к гражданству СССР.
По этому Закону главный принцип определения принадлежности к гражданству СССР - наличие гражданства СССР, а не подданство Российской империи на тот момент, когда вступил в силу данный закон. Данный закон в первый раз закреплял законодательные права республик по вопросам гражданства. Последний закон СССР, который регулировал права гражданства, - Закон о гражданстве СССР, был принят 23 мая 1990 года.
Развал СССР, провозглашение государственной независимости России, возникновение новых суверенных государств вместо союзных республик - все это предъявило требования нового законодательства о гражданстве. Закон Российской Федерации " О гражданстве Российской Федерации" дает такое определение понятию «гражданство» – это твердая правовая связь человека с государством, которая выражается в сочетании их общих прав, обязанностей и ответственности; она основана на том, чтобы признавать и уважать достоинства, главные права и свободы человека. Из этого определения можно выделить главные черты, дающие характеристику гражданству. Гражданство - правовое состояние, т.е. сочетание лиц, которые живут на территории государства и образуют демографическую категорию – население, сюда же относятся граждане иностранных государств и лица без гражданства. Гражданином государства человек является, когда существуют особые связи между ним и государством, а не потому, что он живет в этой стране. Данные связи основываются на юридическом оформлении отношений гражданства.
Конституция Российской Федерации и Закон о гражданстве Российской Федерации определили общие основы отношений гражданства:
Гражданство РФ единое, т.е. граждане России, которые все время живут на территории республик, входящих в состав РФ, одновременно являются и гражданами данной республики. Этот принцип имеет большое значение для федеративного государства; для того, чтобы сохранить его целостность.
Гражданство РФ равно для всех, и не имеет значения, на каком основании и когда определенное лицо его получило. Гражданство РФ носит открытый и свободный характер, любое лицо может получить это гражданство или отказаться от него.
Гражданина РФ нельзя лишить гражданства. Это новый для России принцип, т.к. в прежнем законодательстве была закреплена форма потери гражданства.
1.3.2 Прием в гражданство РФ
Прием в гражданство РФ (Ст.19 закона). Дееспособное лицо, которое достигло 18 лет и не является гражданином РФ, может подать ходатайство, чтобы ему дали гражданство России; это не зависит от происхождения, социального положения, расы и национальности, пола, образования, языка, вероисповедания, политических и других убеждений. (Часть 1 Статьи 19 Закона). Это следует из Декларации прав и свобод человека и гражданина, которая была принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года и включена в Конституцию РФ, установившую, что любое лицо имеет право на получение гражданства РФ и отказ от него соответственно закону. В первый раз в законах России для получения гражданства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства вводится ценз оседлости. Его требование - пять лет общего срока или три года непрерывного срока проживания на территории России перед тем, как лицо обратится с ходатайством о приобретении гражданства России. Для беженцев, которых признали таковыми российские законы, время проживания сокращено наполовину. В этом случае закон указал условия непрерывного проживания: выезд за границы России для учебы или лечения не больше, чем на три месяца (Часть 2 Статьи 19 Закона). Часть 3 этой статьи указывает обстоятельства, которые облегчают получение гражданства России, при этом в ряде случаев снимаются требования части второй данной статьи: пребывание в гражданстве бывшего СССР в прошлом, усыновление ребенка, имеющего гражданство РФ, наличие больших достижений в науке, технике и культуре, а также владение профессией или квалификацией, нужными для России, заслуги перед народами, входящими в РФ, в восстановлении России, в том, чтобы осуществлять общечеловеческие идеалы и ценности, в получении убежища на территории России.
Нужно учитывать, что получение гражданство - это двусторонняя акция, в ней с одной стороны представлено лицо, которое ходатайствует о том, чтобы ему дали гражданство России, а с другой - государство. По этой причине закон предусматривает, что государство может отказать в предоставлении российского гражданства какому-нибудь лицу. Это относится к следующим лицам: к тем, кто выступает за насильственное изменение конституционного строя; к тем, кто состоит в партиях и организациях, деятельность которых противоречит принципам Конституции РФ, к тем, кто осужден судом РФ и отбывает наказание (лишен свободы) за противоправные по законам России действия. При этом, если лицо получает гражданство России, оно должно отказаться от гражданства другого государства, если речь не идет о предоставлении почетного гражданства или о двойном гражданстве.
Для приобретения гражданства заполняется специальное заявление представленное в приложении А.
