Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЛИЯНИЯ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ НА ЭКОНОМИКУ
1.1 Понятие и состав местного бюджета 5
1.2 Законодательная основа местных
финансов на современном этапе 7
1.3 Экономические функции и аспекты
стимулирования местных бюджетов 10
II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ В РК
2.1 Роль и значение местных бюджетов в РК 14
2.2 Деятельность местных бюджетов в экономике РК 21
2.3 Перспективы и механизмы поддержки местных бюджетов 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 35
ВВЕДЕНИЕ
В XX столетии во всем мире ускорился процесс развития демократических принципов в государственном устройстве и управлении. Во многих странах обязательный компонент демократического государственного строя - местное самоуправление, суть которого состоит в том, что его осуществляет само население через свободно избранные им представительные органы. Для выполнения функций, возложенных на местные представительные и исполнительные органы. они наделяются определенными имущественными и финансово-бюджетными правами.
В условиях демократии одной из важнейших составных частей финансовой системы государства являются местные финансы, которые охватывают местные бюджеты и финансы субъектов хозяйствования, используемые для удовлетворения местных потребностей.
Таким образом, местные финансы - это система экономических отношений, посредством которой распределяется и перераспределяется национальный доход на экономическое и социальное развитие территорий.
В последнее десятилетие во многих государствах наблюдается регионализация экономических и социальных процессов. Все в большей мере функции регулирования этих процессов переходят от центральных уровней государственной власти к местным. Поэтому роль местных финансов усиливается, а сфера их использования расширяется. Величина местных финансов растет, и во многих странах - это превалирующая часть финансовых ресурсов государства.
I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЛИЯНИЯ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НА ЭКОНОМИКУ
1.1 Понятие и состав местного бюджета
Местные бюджеты можно охарактеризовать и как совокупность денежных средств, используемых на экономическое и социальное развитие территорий. Главное направление использования местных финансов - финансовое обеспечение социальной и частично производственной инфраструктуры. Основным источником ее финансирования стали бюджетные ассигнования и средства субъектов хозяйствования (предприятия, организации)[1, c. 65].
Главная составная часть местных финансов - местные бюджеты.
В современных условиях все в большей степени местные органы власти призваны обеспечить комплексное развитие регионов, пропорциональное развитие производственной и непроизводственной сфер на подведомственных территориях. Значительно возрастает их координационная функция в экономическом и социальном развитии территорий. Эти факторы определяют необходимость дальнейшего расширения и укрепления финансовой базы местных органов власти, решения ряда проблем, связанных с совершенствованием методов формирования и использования финансовых ресурсов территорий.
1.2 Законодательная основа местных
финансов на современном этапе
В Казахстане постоянно повышается роль местных органов власти в хозяйственном и культурном строительстве. Они получили большие права в области руководства хозяйственным и социально-культурным строительством на подведомственной территории, осуществляют руководство жилищным строительством, коммунальным хозяйством, народным образованием и здравоохранением, проводят мероприятия по благоустройству сел и городов, организуют работу в области дорожного строительства. Однако необходимо дальнейшее повышение роли местных представительных и исполнительных органов в решении на местах назревших задач экономического и духовного развития общества. Все это требует дальнейшего расширения их прав, а также развитие материально-финансовой базы.
В Законе о местном самоуправлении в Казахстане сформулировано и закреплено новое понятие - самоуправление, признанное обеспечить развитие инициативы и самостоятельности граждан в решении вопросов социально-экономического развития территорий, охраны окружающей среды, реализации гражданских прав. В нем отражена также экономическая основа местного самоуправления, которую составляют природные ресурсы территории, коммунальная собственность (собственность административно-местных образований), а также и иная собственность, служащая источником получения доходов местного бюджета. В Законе определен состав местного хозяйства, которое состоит из предприятий, организаций и учреждений, являющейся коммунальной собственностью административно-территориальной единицы[2, c. 18].
