Содержание

1. Основы формирования государственных финансов. 3

2 Содержание государственных финансов. 4

3 Государственные доходы, методы их мобилизации. 7

4 Государственные расходы, их экономическое и социальное значение. 11

5 Государственный бюджет. 14

5.1 Сущность государственного бюджета, его роль в социально-экономических процессах  14

5.2 Состав и структура доходов и расходов государственного бюджета. 18

5.3 Баланс бюджета. 21

Заключение. 25

3 Государственные доходы, методы их мобилизации

При функционировании государственных финансов возникают два тесно взаимосвязанных процесса: мобилизации финансовых ресурсов в распоряжение государственных структур и использования средств на различные государственные потребности. Первый из этих процессов находит свое выражение в понятии государственных доходов, второй - государственных расходов. В нашей стране государство пока что является основным собственником средств производства.

Это предопределяет ведущую роль государственных доходов и государственных расходов в общем составе финансовых отношений, связанных с формированием и использованием финансовых ресурсов во всех подразделениях общественного производства.

Государственные доходы представлены той частью финансовых отношений, которая связана с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства (различных его структур) и государственных предприятий.

Насущная задача сегодняшнего дня состоит в том, чтобы добиться оптимальных пропорций в распределении государственных доходов с целью обеспечить наиболее полную реализацию разных видов интересов и активизировать влияние государственных доходов на эффективность хозяйствования.

В составе централизованных государственных доходов основное место занимают доходы бюджета, за счет которых обеспечивается решение экономических и социальных задач развития общества.

Централизация значительной части государственных доходов в бюджетах разного уровня дает возможность проводить единую финансовую политику, обеспечивать перераспределение средств в пользу прогрессивных отраслей народного хозяйства, удовлетворять в примерно одинаковых пределах потребности непроизводственной сферы, на какой бы территории ни функционировали ее учреждения. К централизованным государственным доходам помимо бюджетных относятся ресурсы государственных внебюджетных фондов - социального страхования, пенсионного, фонда занятости населения и др.

5.3 Баланс бюджета

Дефицит бюджета. В каждом бюджете желательно уравновесить, т. е. сбалансировать доходную и расходную часть.

Баланс - это равновесие, а при составлении бюджета основным вопросом является достижение такого состояния денежных поступлений и расходов государства. Превышение доходов над расходами образует бюджетный излишек (профицит).

Он направляется на погашение государственного долга или может составить свободные остатки бюджетных средств (в республиканском и местном бюджетах). Свободные остатки бюджетных средств, образовавшиеся на конец бюджетного периода по завершенному бюджетному году, зачисляются на специальные счета Правительства республики и местных исполнительных органов и используются на прирост оборотной кассовой наличности, а затем на покрытие государственного долга соответствующего органа власти.

Превышение расходов над доходами вызывает дефицит государственного бюджета. Наличие значительного и постоянного дефицита характеризует кризисное состояние финансов. Допустимым уровнем дефицита считается 2—3 % от величины валового внутреннего продукта страны. При значительном и хроническом дефиците бюджета займы не покрывают потребности государства, которые обеспечиваются дополнительной (т. е. сверх потребностей товарооборота) эмиссией денег, что ведет к развитию инфляции, нарушению законов денежного обращения, обесценению денег, снижению реальных доходов и падению жизненного уровня населения.

Бюджетный дефицит отражает состояние экономики, а его наличие вызывается следующими причинами:

1) общий спад производства в народном хозяйстве страны;

2) рост издержек общественного производства;

3) чрезмерный выпуск в обращение денег, не покрываемых товарными массами;

4) преобладание в расходах бюджета значительных социальных расходов, не соответствующих уровню развития экономики;

5) большие объемы финансирования военных расходов, на содержание военно-промышленного комплекса, на управление;

6) крупномасштабный оборот «теневой» экономики;

7) непроизводительные расходы и потери в народном хозяйстве.

Существуют следующие способы покрытия бюджетного дефицита:

а) государственные займы;

б) увеличение налогообложения;

в) эмиссии денег.