Содержание

1 Сущность и необходимость финансов. 3

2 Функции финансов и дискуссионные вопросы сущности и функций финансов  6

3 Общие понятия. Финансовая система, ее звенья. 11

4 Понятия. Финансовый контроль и управление финансами. 14

4.1 Принципы финансового контроля. 14

4.2 Общие основы управления финансами. 17

2 Функции финансов и дискуссионные вопросы сущности и функций финансов

Сущность финансов как особой сферы распределительных отношений проявляется прежде всего с помощью распределительной функции. Именно через эту функцию peaлизуется общественное назначение финансов - обеспечение каждого субъекта хозяйствования необходимыми ему финансовыми ресурсами, используемыми в форме денежных фондов специального целевого назначения.

Объектами действия распределительной функции финансов  выступают  стоимость  валового  общественного продукта (в ее денежной форме), а также часть национального богатства (принявшая денежную форму).

Субъектами при финансовом методе распределения выступают юридические и физические лица  (государство, предприятия,  объединения,  организации,  учреждения, граждане), являющиеся участниками воспроизводственного процесса, в распоряжении которых формируются фонды целевого назначения.

С помощью финансов распределительный процесс протекает во всех сферах общественной жизни — в материальном производстве, в сферах обращения и потребления. Финансовый метод распределения охватывает разные уровни управления экономикой: федеральный, территориальный,  местный.  Финансовому распределению присуща многоступенчатость, порождающая разные виды распределения - внутрихозяйственное, внутриотраслевое, межотраслевое, межтерриториальное.

4.1 Принципы финансового контроля

Назначение финансового контроля заключается в содействии успешной реализации финансовой политики государства, обеспечении процесса формирования и эффективного  использования  финансовых  ресурсов  во  всех сферах и звеньях народного хозяйства.

Финансовый контроль является формой реализации контрольной функции финансов.

По определению, финансовый контроль - это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации.

Для осуществления финансового контроля создаются особые контрольные органы,  укомплектованные высококвалифицированными специалистами. Их права, обязанности и ответственность строго регламентированы, в том числе и в законодательном порядке.

Объектом финансового контроля являются денежные, распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов, в том числе в форме фондов денежных средств, на всех уровнях и звеньях народного хозяйства.

Непосредственным предметом проверок выступают такие финансовые (стоимостные) показатели, как прибыль, доходы,  налог на добавленную стоимость,  рентабельность, себестоимость, издержки обращения, отчисления на различные цели и в фонды.  Эти показатели имеют синтетический характер, поэтому контроль за их выполнением, динамикой, тенденциями охватывает все стороны производственной, хозяйственной и коммерческой деятельности  объединений,  предприятий,  учреждений,  а также механизм финансово-кредитных взаимосвязей.

Сферой финансового контроля являются практически все операции, совершаемые с использованием денег, а в некоторых  случаях  и без  них (бартерные сделки и т. п.).

Контролю подлежат не только плохо работающие предприятия и организации,  но и имеющие нормальные результаты деятельности.