Содержание
Введение. 3
Глава 1. Особенности развития современной системы международных отношений 7
1.1. Новые подходы к проблеме международных отношений в китайском обществоведении. 7
1.2 Изменение роли и места Китая в современном мире. 19
Глава 2. Внешняя политика КНР на современном этапе: реалии и амбиции. 41
2.1 Идеология и механизм внешней политики Китая. 41
2.2 Внешнеполитическая деятельность Китая в отношении США.. 50
Заключение. 61
Список использованной литературы.. 67
Введение
...
Актуальность темы исследования. Внешняя политика Китая определяется принципиальными положениями внешнеполитической доктрины КНР, практикой взаимодействия с другими членами мирового сообщества, а также императивами экономической глобализации и координации международных усилий по преодолению универсальных угроз человеческому развитию.
Объект дипломного исследования - внешнеполитическая деятельность Китая в отношении США.
Предмет дипломного исследования - приоритетные направления внешней политики Китая в контексте перспектив развития современной системы международных отношений.
Цель дипломного исследования состоит в том, чтобы в ходе всестороннего анализа внешней политики Китая в XXI веке выявить ее особенности в отношении США. В связи с поставленной целью, для более полного и глубокого освещения данной проблематики, предстоит решить следующие задачи:
провести анализ новых подходов к проблеме международных отношений в китайском обществоведении;
показать изменение роли и места Китая в современном мире;
выявить стратегические интересы КНР и США в сохранении мира и стабильности, их проблемы и противоречия.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
...
Глава 1. Особенности развития современной системы международных отношений
1.1. Новые подходы к проблеме международных отношений в китайском обществоведении
...
Одновременно с этим китайские теоретики все чаще обращаются и к предложенному Дж. Наем понятию «мягкой силы». Данная тема появилась в китайском обществоведении и публицистике еще в начале 90-х гг. и была тесно связана с т. н. «шанхайской школой» международных исследований, для которой были характерны интерес к теоретическим изысканиям и оптимизм в оценках перспектив американо-китайских отношений. Уже в первых статьях, посвященных указанной проблеме, делались попытки определить структуру «мягкой силы». Так, например, Ван Хунин отмечал, что она включает в себя следующие компоненты: политическую систему и политическое руководство, национальный дух, международный образ общества, международную стратегию государства, способность определять тип международной системы, уровень развития науки и техники [5]. Одним из источников «мягкой силы» КНР должна была стать «гармоничная» дипломатия, построенная на идеях многообразия моделей развития, поддержания глобальной стабильности и создания условий для «всеобщего процветания», в котором заинтересованы, прежде всего, развивающиеся страны.
После азиатского кризиса 1997 г. китайские ученые стали предметно изучать роль имиджа (синсян) во внешнеполитической стратегии Китая [6, 7].
В настоящее время многие из них выделяют и другие смежные с факторами мягкой силы категории: под имиджем понимается общепринятое мнение либо впечатление от той или иной страны, под репутацией (шэнъюй) – оценка особенностей развития страны, позволяющая предугадать или объяснить ее будущие действия. По мнению Ван Сюэдуна, престиж (шэнван) и авторитет (цюаньвэй) государства тесно связаны с властью (цюаньли) и влиянием (инсянли), обусловленными позитивной репутацией государства [8].
Другим крупным международным событием, укрепившим интерес китайских исследователей к взаимоотношению между компонентами жесткой и мягкой силы, стала начатая США война в Ираке. Так, например, бывший министр иностранных дел и заместитель премьера Госсовета КНР Цянь Цичэнь в одной из статей, опубликованных в 2004 г., утверждал, что после событий 11 сентября 2001 г. США стали проводить антитеррористическую политику по всему миру, но попали в трудную ситуацию в Ираке. Подобная стратегия «недооценила роль «мягкой силы» и международных институтов, что лишило Америку некоторых важных инструментов, необходимых для реализации стратегии национальной безопасности» [9].
Об устойчивости исследовательского интереса к указанной проблеме свидетельствует и тот факт, что, например, последний номер одного из наиболее авторитетных в КНР академического журнала, посвященного международным отношениям, – «Гоцзи вэньти луньтань» (Форум международных проблем) открывается материалами бывшего и нынешнего руководителей Шанхайской академии международных исследований Юй Синьтянь и Ян Цземяня, посвященными проблеме реализации мягкой силы Китая на международной арене.
...
1.2 Изменение роли и места Китая в современном мире
...
КНР — мощная ядерная и аэрокосмическая держава. По запасам ядерного оружия она третья, после США и России. В Китае создана широкая комплексная сеть исследовательских, конструкторских и производственно-испытательных структур ракетостроения и искусственных спутников Земли. Китай давно в числе передовых стран по уровню техники возвращения спутников на Землю с научной добычей, по способам запуска кассетных спутников с помощью одной ракеты-носителя, а также в области изготовления мощных ракет на низкотемпературном топливе, техники связки ракето-носителей повышенной мощности. КНР занимает первое место в мире по коммерческой аэрокосмической деятельности, особенно запускам метеоспутников (на орбите их десятки одновременно). В 2003 г. в космосе побывал китайский космонавт. Китай — третья в мире страна пилотируемой космонавтики. В начале 2007 г. он произвел пристрелку своего космического оружия. В дополнение к имеющимся на Северо-Западе и Северо-Востоке космодромам строится четвертый, у других космических стран их меньше. В ближайшие пятнадцать лет китайские космонавты могут высадиться на Луне. В 2007 г. Россия и КНР подписали документы о подготовке совместного исследования Марса.
Китай — на первом месте в мире по численности населения
На середину 2006 г. она составляла 1330,7 млн чел., включая Сянган (Гонконг) и Аомынь, то есть 20% всех жителей земного шара. В Индии (3288 тыс. км2), следующей за Китаем, все более амбициозно соперничающей с ним, тогда было 1119,5 млн чел. Однако, по прогнозам ООН, в 2050 г. в Китае станет 1401,5 млн чел., а в Индии — 1593 млн чел., или почти на 200 млн чел. больше.
Демографическая ситуация в Китае и Индии по-прежнему очень заметно различается. Это можно видеть, например, по некоторым показателям (2005 г.), сведенным в таблицу.
Таблица 1
Демографическая ситуация в Китае и Индии
...
Глава 2. Внешняя политика КНР на современном этапе: реалии и амбиции
2.1 Идеология и механизм внешней политики Китая
...
К 2020 году, согласно американским прогнозам, Восточная Азия будет производить более 40% мирового валового продукта. По оценке разведывательного сообщества США, через два-три десятилетия Китай превзойдет США по объему валового продукта, достигнет значительных высот в военной технологии, обзаведется своей зоной влияния в наиболее динамично растущей зоне – Восточно-Азиатской, бросающей вызов экономико-геополитической гегемонии единственной сверхдержавы – США.
Новой экономической стратегии Китая, направленной на его превращение в часть глобальной экономики, соответствует и новый внешнеполитический курс. Его суть состоит в выстраивании партнерских стратегических отношений с США как единственной сверхдержавой и в повышении глобальной и региональной роли Китая при помощи механизмов многосторонней дипломатии.
Выступая за демократизацию международных отношений, Пекин фактически не предлагает какой-либо реальной модели мироустройства. В китайской официальной политике под «демократизацией и справедливостью» в международных отношениях понимается, во-первых, сохранение многообразия мира и множественности моделей развития стран. Во-вторых, решение политических проблем и проблем безопасности через консультации, без применения оружия и угрозы его применения. В-третьих, экономическое сотрудничество, совместное развитие и взаимное цивилизационное и культурное обогащение. Наконец, принцип, согласно которому «дела каждой страны решаются ее собственным народом», а «дела планеты – на основе равноправных консультаций всех стран». Все это вписывается в поддерживаемую и активно пропагандируемую Россией и Китаем концепцию «формирующейся многополярности», главная идея которой состоит в «сдерживании гегемонистских устремлений» США как главного потенциального противника Китая.
В рамках разрабатываемой глобальной стратегии Китай выработал соответствующие приоритеты. В первую очередь, обеспечение благоприятных международных условий для проведения китайских реформ и политики открытости, имея в виду поддержание мирных отношений с глобальными лидерами и нормализацию отношений с ближайшими соседями.
Перед новым руководством КНР во главе с Ху Цзиньтао стоят задачи явно и открыто «восстановить историческую справедливость и возродить величие Китая». При этом главные военно-политические задачи следующие: вернуть Тайвань в лоно Родины; гарантировать суверенитет Китая над Тибетом и Синьцзяном (Восточным Туркестаном); перенести стратегические границы Китая за пределы национальной территории.
Таким образом, внешняя политика КНР напрямую связана с внутриполитическим и экономическим развитием страны. Беспрецедентный экономический рост Китая будет стимулировать внешнеполитические и геополитические амбиции Пекина. Фактически этот процесс уже начался.
Можно разделить внешнеполитическую активность Китая на три группы проблем:
1) глобальные – оценка Китаем глобализации и своего места и роли в ней; китайско-американские отношения и отношения между КНР и Западом в целом; ВТО и международная торговля; геоэкономические проблемы; стратегия КНР в АТР; китайская политика безопасности;
2) политика КНР в Азии – китайско-индийские, китайско-пакистанские отношения; ЮВА и Южная Азия во внешнеполитической стратегии КНР; Северо-Восточная Азия и интересы Китая; Средний и Ближний Восток;
3) Китай и Евразия – китайско-российские отношения; стратегия Китая в Центральной Азии; энергетические и коммуникационные проекты КНР во внутренней Евразии.
Сегодняшняя внешняя политика Китая тесно связана с нынешней внутренней политикой и стратегическими задачами страны. Суть перемен сводится к следующим положениям.
Первое. Китайское руководство разработало установку на переход от концепции общественного развития, понимаемого как использование экономического роста для повышения преимущественно количественных показателей благосостояния населения, к концепции, нацеливающей на построение социума, различные сферы жизни которого развиваются гармонично и во взаимодополняющем режиме – так называемое «развитое общество сяокан». Иными словами, главная цель нового курса состоит не просто в сохранении высоких темпов экономического роста, но, прежде всего, в
качественном совершенствовании социальной структуры общества, а также его духовно-цивилизационной. Среди основных задач – продолжение и углубление политики «реформ и открытости».
Второе. Китаю необходимо вписаться в общемировую тенденцию глобализации, активно интегрироваться во всемирную экономическую систему. В 2001 году КНР была официально принята во Всемирную торговую организацию (ВТО). Первые годы XXI века для экономики Китая оказались в целом удачными.
Особенно благоприятными стали 2002–2003 годы, итоги которых были лучше, чем прогнозировалось. Прежде всего, это касается темпов экономического роста (годовой прирост составил соответственно 8,7% и 9,1%), объемов внешней торговли и положительного сальдо внешнеторгового баланса, привлечения и фактического использования прямых иностранных инвестиций, объема валютных резервов и некоторых иных параметров.
Например, ВВП КНР достиг в 2003 году 11,67 трлн юаней, внешнеторговый оборот составил 851,2 млрд долл. США; годовой прирост – 37% и по этому показателю КНР уже занимает четвертое место в мире. Все это свидетельствует о том, что в результате успешной политики реформ и открытости взаимозависимость Китая и внешнего мира углубляется.
Третье. Оценивая международную обстановку, руководители Китая считают, что ключевым пунктом мировой политики в наше время по-прежнему остается проблема мира и развития. Китай исходит из того, что в настоящее время международное положение в целом демонстрирует тенденцию к разрядке, отношения между ведущими державами развиваются в сторону стабилизации, основа политического диалога и сотрудничества постепенно укрепляется, а новая мировая война в обозримом будущем не разразится.
...
2.2 Внешнеполитическая деятельность Китая в отношении США
...
Частью долгосрочной стратегии США в отношении КНР является доктрина «окружения» и в дальнейшем – стратегического сдерживания. Евразийская стратегия Вашингтона должна подкрепить эту доктрину. Как считают многие эксперты, Афганистан и Ирак – это лишь часть в реализации данной доктрины.
В действительности глобальная задача США – нейтрализовать усиливающийся с каждым годом Китай.
К проблемной сфере двусторонних отношений следует отнести также нарастающие торгово-экономические противоречия, которые детерминированы, помимо подспудного фактора будущего геополитического соперничества, тесными торгово-экономическими и инвестиционными связями. В 2000 году Конгресс США принял решение о предоставлении Китаю режима нормальных торговых отношений на постоянной основе после его вступления в ВТО. Тем самым США лишались одного из сильнейших рычагов давления на Китай, использовавшегося в 90-е годы не только в экономических, но и в политических целях.
В то же время Китай и США недавно решили открыть свои авиарынки друг для друга. К 2010 году число авиакомпаний, летающих между двумя странами, вырастет более чем в два раза, а количество совершаемых ими рейсов – в пять раз. Соглашение предусматривает, что к 2010 году число еженедельных рейсов в каждую страну возрастет до 249-ти. Товарооборот между двумя странами увеличился в десятки раз – с 4,8 млрд долл. в 1980 году до 170 млрд долл. в 2003 году.
В мае 2004 года Пентагон предоставил на рассмотрение Конгресса США ежегодный доклад о состоянии вооруженных сил Китая и перспективах их развития. Аналитики американского военного ведомства затронули такую болезненную для китайцев тему, как Тайвань и строящуюся ГЭС «Три ущелья».
Возмущение руководства КНР вызвало то, что американцы предложили взорвать ГЭС. По плану ГЭС должна быть построена в 2009 году. Она станет самым большим подобным сооружением в мире. Стоимость строительства оценивается в 25 млрд долл., а мощность станции составит 18 200 мегаватт.
Пекин утверждает, что с ее вводом в строй будет покончено с ежегодными разрушительными наводнениями, а, кроме того, Китай сможет удовлетворить свои постоянно растущие потребности в электроэнергии.
В июне 2004 года двухпартийная комиссия по проверке американо-китайских экономических связей предупредила Конгресс, что существующие тенденции приведут к долгосрочным угрозам для американских экономических интересов и национальной безопасности. В американо-китайских экономических отношениях сложился серьезный дисбаланс, подрывающий долгосрочные интересы США. Дефицит в торговле с Китаем достиг в 2003 году 124 млрд долл., а китайский импорт превышает объем американского экспорта в Китай более чем в пять раз.
Китай, как отмечается в докладе, ведет в АТР дипломатическое наступление с целью выиграть пространство и время для экономического развития. При этом председатель комиссии предупредил, что мощный экономический подъем КНР оборачивается быстрой военной модернизацией.
Уровень использования Китаем технологических возможностей для форсирования программы военной модернизации напрямую затрагивает национальные интересы Соединенных Штатов.
С другой стороны, Китай – главное государство, способное помочь Соединенным Штатам в переговорах, направленных на то, чтобы не дать Северной Корее возможности развить собственный атомный арсенал.
Неоспоримо, что Китай получает значительную прибыль от торговли с Соединенными Штатами. Но это ничего не гарантирует в отношениях с США.
Взаимозависимость делает политический конфликт игрой, в которой каждая сторона ожидает от противостоящей, что та уступит, в результате чего происходит движение не к компромиссу, а к столкновению. Американские эксперты сходятся во мнении, что Соединенные Штаты не могут довольствоваться только экономическими стимулами для достижения геополитических целей.
В последнее время двусторонние отношения вновь обострились: в конце сентября 2004 года США ввели санкцию против 14 китайских компаний, якобы поставлявших военные технологии и вооружение Ирану, а буквально накануне китайская пресса возмущалась встречей американского руководства с лидером Тайваня, что в Пекине рассматривают как нарушение обещания не поддерживать «независимость Тайваня».
...
Заключение
...
По общей оценке аналитиков, Китай станет ведущей державой XXI века.
Эта оценка была подтверждена и на форуме в Давосе в 2003 году. Китай, по единодушному мнению присутствовавших экономистов, коммерческих, политических лидеров мира, будет в 2003 и даже в 2004 году единственной надеждой на глобальное экономическое возрождение, станет двигателем мировой экономики в будущем. Эту же точку зрения подтверждает и Доклад о конкурентоспособности в мире, согласно которому, по микроэкономической конкурентоспособности в 2002 году Китай вышел на 38-е место среди 80-ти стран, перескочив через пять «ступенек». А по конкурентоспособности экономического роста он поднялся с 39-го места в 2001 году на 33-е – в 2002 году.
В пользу этой оценки говорит и то обстоятельство, что прямые иностранные инвестиции в китайскую экономику непрерывно растут; в Китай пришли почти все крупнейшие транснациональные компании, основали здесь свои филиалы, приобретая национальные предприятия и создавая дистрибутивные сети и научно-исследовательские центры.
Наконец, можно вообще выйти за пределы экономики, чтобы показать усиление позиций Китая в мире. Для этого используется понятие суммарной национальной мощи, куда включают демографические и естественные ресурсы, а также экономический, военный и научно-технический потенциал.
По свидетельству китайских ученых, доля суммарной национальной мощи Китая в мире возросла с 4,736% в 1980 году до 7,782% в 1998 году, в результате чего Китай быстро выдвигается на второе место в мире, а отставание от США уменьшилось с пятикратного до трехкратного.
Прогресс Китая действительно налицо. В последние 25 лет реальный ВВП страны в среднем увеличивался на 9% в год. Рост объема внешней торговли с 1978 года составлял в среднем 15% в год. Дефицит Китая в торговле с США сегодня вдвое больше аналогичного показателя Японии. Еженедельно в страну поступает более 1 млрд долл. прямых иностранных инвестиций. Все это укрепляет интеграцию китайской экономики в мировую. При этом сегодня Китай занимает шестое место в мире по величине ВВП, который достигает 1,4 трлн долл. По абсолютным объемам ВВП, по расчетам китайских экономистов, в 2005 году Китай должен обойти Францию, в 2010 году – Великобританию, а в 2050 году – Японию, вплотную приблизившись к США.
...
Список использованной литературы
...
1. Joseph S. Nye. The Paradox of American Power: Why the World’s Only Superpower Can’t Go It Alone. New York, 2002.
2. Дж. Най. Гибкая власть: как добиться успеха в мировой политике. Новосибирск, 2006.
3. Юй Сяотун. Стратегический баланс сил в АТР на рубеже XX-XXI вв.: автореф. дис. … полит. наук. М., 2007.
4. Zheng Bijian. China’s «Peaceful Rise» to Great-Power Status // Foreign Affairs. September-October, 2005.
5. Мэн Хунин. Цзовэй гоцзя шили-дэ вэньхуа: жуань цюаньли (Культура как сила страны: мягкая власть) // Фудань сюэбао. Серия «Общественные науки». 1993. № 3.
6. Ван Ичжоу. Мяньсян 21 шицзи-дэ Чжунго вайцзяо: сань чжун сюйцю цзи ци
пинхэн (Китайская дипломатия накануне XXI в.: поиски трех потребностей и их баланс) // Чжаньлюэ юй гуаньли. 1999. № 6.
7. Ши Иньхун. Гуаньюй Чжунго-дэ даго дивэй цзи ци синсян-дэ сыкао (О статусе и имидже великой державы для Китая) // Гоцзи цзинцзи пинлунь. 1999. № 9-10.
8. Ван Сюэдун. Гоцзя шэнъюй юй гоцзи чжиду (Репутация государств и международные режимы) // Сяньдай гоцзи гуаньси. 2003. № 7.
9. Борох О., Ломанов А. Скромное обаяние Китая: Пекин творчески развивает американскую концепцию «мягкой силы» // Рro et Contra. 2007. № 3.
10. Ян Цземянь. Чжунго дуй жаунь шили-дэ таньсо: цзовэй гунгун чаньпинь-дэ гоцзи тиси гуань (Поиски мягкой мощи Китая: международная система как общественные блага) // Гоцзи вэньти луньтань. 2007. № 48.
11. Xintian Yu. Combining Research on Cultural Theory and International Relations // International System in Changing and Shaping / ed. by Jiemian Yang. Shanghai, 2006.
12. Янь Сюэтун, Янь Лян. Гоцзи гуаньси фэньси (Анализ международных отношений). Пекин, 2008.
