Содержание
Введение 3
1 Понятие и действие российского законодательства о защите прав потребителей 4
2 Процессуальные аспекты защиты прав потребителей 14
Заключение 25
Глоссарий 26
Список использованных источников 28
Список сокращений 29
Приложения 30
Введение
Формирование взаимоотношений в сфере потребительского рынка беспристрастно ставит вопрос о совершенствовании законодательства об охране прав покупателей, которое все более и более включает различные административно-правовые средства. Конкретно с поддержкою административно-правовых средств разрешено эффективно обеспечить правопорядок на потребительском рынке, а также охрану главного субъекта потребительских взаимоотношений – человека.
Говоря о потребительском рынке, фактически любой даст ответ, что большая часть людей – это покупатели: физические лица, покупающие продукты не для бизнеса, а для удовлетворения собственных необходимостей (домашних либо производственных). Наименьшую сообразно численности часть клиентов составляют индивидуальные предприниматели и юридические лица разных форм принадлежности, покупающие потребительские продукты в предпринимательских целях (для оптовой либо розничной реализации, предложения услуг, исполнения дел), которые в правовом значении покупателями никак не считаются.
По иному говоря, можно сделать вывод о том, что покупатель занимает центральное место в структуре потребительского рынка. Покупатель владеет законным статусом, который ориентируется нормами как гражданского, так и административного права. Надлежащие нормы меж собой логически взаимосвязаны, но, невзирая на это, нормы административного права в большей степени характеризуют охранительные дела в механизме охраны прав покупателей.
Цель курсовой работы - изучение процессуальных аспектов защиты прав потребителей.
1 Понятие и действие российского законодательства о защите прав потребителей
Для того, чтоб одержать победу в конфронтации «покупатель – продавец», чтобы отстоять свои прерогативы, нам необходимо опираться на закон. Только закон, а не любые морально-бытовые понятия о купле-продаже помогут четко распознать, кто прав в той или иной ситуации. Чем больше мы будем обращаться именно к закону, тем трепетнее станет отношение второй стороны рынка к нам.
Так на какие же правовые акты должен делать упор потребитель? В первую очередь – «Закон о защите прав потребителей». Помимо вышеупомянутого, действует энное количество указов Правительства, без которых не так четко видны нормы Закона.
Правовые акты налаживают взаимоотношения, которые происходят между продавцом и покупателем по поводу реализации товаров и услуг, то бишь в сфере удовлетворения любых бытовых надобностей потребителя.
Закон не включает размежевания полномочий по координированию отношений между Российской Федерацией и республиками, которые входят в ее состав.
Закон не может быть распространен на потребителей как юридических лиц, в том случае, если они приобретают что-либо либо заказывают определенную услугу не с целью удовлетворить личные бытовые нужды, а, к примеру, для предпринимательского дела.
В аналогии с Законом «О защите прав потребителей», под определением «товар» следует понимать любой предмет, который не был изъят из гражданского оборота, продаваемый по сделке купли-продажи гражданину для любых личных надобностей, которые не связаны с предпринимательским делом.
Под работой следует понимать действие производителя, которую он осуществляет за фиксированную цену по плану заказчика, имеющее материальное последствие (ремонт/ строительство дома, пошив одежды и т.п.), которое необходимо потребителю для бытовых потребностей.
Под услугами следует понимать реализацию за оплату неких работ или исполнение каких-либо функций по плану потребителя для удовлетворения бытовых потребностей (перевозка, консультации, услуги связи). Немаловажным фактором в распознавании положения потребителя является то, что услуга или товар, приобретаемый потребителем не могут быть направлены на получение прибыли путем предпринимательской деятельности в любых ее проявлениях.
2 Процессуальные аспекты защиты прав потребителей
2.1 Досудебный порядок защиты прав потребителей
Закон о защите прав потребителей предусматривает два варианта защиты прав потребителей. Первый вариант защиты подразумевает досудебную защиту, т.е. претензионное производство, а второй вариант защиты нарушенных прав является судебным (исковым).
В гражданском законодательстве существуют различные меры наказания за нарушения: возмещение убытков (ст. 15 ГК РФ) и выплата неустойки (ст. 330 ГК РФ) и др. К примеру, если потребитель вместо всего товара (работы, услуги) получил только часть, то виновный в этом обязан возместить неустойку, определенную Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей". Возместив убытки и неустойку, продавец (изготовитель, исполнитель) должен еще и выполнить все взятые на себя обязательства. Убытки возмещаются потребителю потому, что он понес их из-за покупки плохих товаров, некачественной работы или неудовлетворительных услуг. Такая форма ответственности применяется, когда нарушаются права любого гражданина, если закон или специальный договор не предусматривают ничего другого. Когда из средств правонарушителя возмещаются убытки потерпевшего, восстанавливаются имущественные права последнего. Эта мера возвращает имущество пострадавшему полностью.
Научная литература многократно проводила исследование того, какую гражданско-правовую ответственность несет продавец (исполнитель, изготовитель) за то, что он нарушает права потребителя. Считается, что ответственность может быть договорной – возвращение потребителю средств, которые он затратил, чтобы исправить недостатки в качестве полученных услуг. Также ответственность бывает и в недоговорной – восполнение вреда, который был нанесен жизни, здоровью или имуществу потребителя из-за плохого качества товаров, услуг и т.д. Продавец (исполнитель) обязан возместить все убытки, понесенные покупателем, и уплатить неустойку, указанную в законе или договоре (п. 2 ст. 13 Закона).[1]
2.2 Судебная защита прав потребителей
Сегодня самой действенной мерой по защите прав потребителя является уголовная ответственность. Административная и гражданская
ответственность (незначительные штрафы и неустойки) не дают эффекта – права потребителя нарушаются постоянно. Чтобы предотвратить и прекратить всякие нарушения в этой сфере, вводятся экономические санкции и уголовная ответственность, представляющая собой самую суровую юридическую ответственность. К ней привлекают только тогда, когда в действиях гражданина есть состав уголовного преступления.
Нормы, определяющие ответственность за нарушение прав потребителей, указаны в Уголовном кодексе РФ [3].
Согласно ст. 8 УК РФ признается виновным и должен привлекаться к уголовной ответственности только тот, кто совершил преступное деяние, предусмотренное уголовным законодательством.
Чаще всего на потребительском рынке совершаются такие преступления: мошенничество (ст. 159 УК); имущественный ущерб, причиненный путем обмана и из-за злоупотребления доверием (ст. 165); изготовление, доставка или сбыт товаров; несоблюдение правил безопасности при осуществлении какой-либо деятельности (ст. 238).
Так в ст. 237 УК РФ говорится, что любой гражданин привлекается к ответственности, если он скрыл либо исказил информацию или события, угрожающие жизни или здоровья людей.
Диспозиция ст. 238 УК РФ указывает, что объектом преступления могут являться отношения в торговле, работе и в области оказания услуг, а также документы, которые неправомерно подтверждают, что определенные товары соответствуют требованиям безопасности.
Чаще всего мошенники похищают денежные средства граждан. Вот пример из практики суда. Гражданин Р. представлялся индивидуальным предпринимателем, занимался торговыми закупками, имея соответствующие документы, обманывал людей, брал у них деньги взаймы якобы для развития коммерции, таким образом похитил 398500 руб и купил на них машину. Он был осужден по ч. 2 ст. 159 (8 эпизодов) и ч. 1 ст. 174.1 УК РФ. Суд назначил ему соответствующее наказание.
Уголовное законодательством за нарушение прав потребителей предусматривает следующие виды наказания: штраф, ограничение
свободы, лишение свободы.
