Содержание
Введение 3
Основная часть 4
1 Сущность, понятие и признаки закона. Виды законов и их соотношение. 4
2. Законы субъектов Российской Федерации в системе законодательства 13 Заключение 19
Глоссарий 21
Список использованных источников 23
Список сокращений 24
Приложения 25
Введение
Современная творческая практика в области права характеризуется большой активностью при принятии нормативных правовых актов: все социально значимые решения в механизме управления обществом должны быть нормативно обеспечены. Также нужно учитывать высокую динамичность в появлении новых областей и отраслей, нуждающихся в нормах права. Законы нужны для того, чтобы шло развитие государства, проводились изменения в области административных, судебных, налоговых отношений; но существует и общее направление для стабилизации социально-политической ситуации в государстве.
Ввиду этого правовая база реформ каждодневной деятельности государства все время нуждается в дополнении, исправлении, удалении устаревших и принятии новых законодательных механизмов. В таких обстоятельствах встает вопрос о значении закона в качестве нормативного правового акта, который должен регулировать главные отношения в обществе, обеспечивать нормативное оформление самых важных сторон жизни государства и общества, все вышесказанное обуславливает актуальность выбранной темы.
Предмет исследования данной работы - закон в качестве нормативного правового акта, который регулирует самые важные отношения в обществе и, по сравнению с правовыми актами, имеет большую юридическую силу.
Цель работы – дать характеристику правовой категории - «закон».
В соответствии с этой целью ставятся такие задачи:
1) изучить понятие и признаки закона;
2) классифицировать законы по разным основаниям;
3) рассмотреть вопрос о соотношении законов, в частности законов субъектов РФ и законов Федерации.
При написании этой работы использовались следующие методы: анализа, диалектический и сравнительный.
Работа основана на исследовании трудов таких авторов: Манохина В.М., Липатова Э.Г., Безрукова А.В., Макушина А.А. и др.
Основная часть
1 Сущность, понятие и признаки закона. Виды законов и их соотношение.
Закон –выражает волю народа и обладает высшей юридической силой и упорядочивает самые главные общественные отношения.
В качестве главной формы оформления норм отношений в обществе закон имеет ряд признаков, которые отражают природу полномочий нормотворчества институтов власти, прибегающих к данному средству. Изменить или ликвидировать закон имеет право лишь орган, его принявший, и в строго определенном порядке.
В России законы принимают представительные и законодательные органы Федерации и ее субъектов, а также всенародное голосование (референдум). Это является причиной верховенства закона и придания ему самой большой юридической силы по отношению к нормативным актам всех иных органов государства; они не могут противоречить закону. Когда принимается новый закон, это ведет к необходимости отменить или внести изменения во все остальные акты по урегулированному новым законом вопросу. Сам закон может отменить или изменить только та инстанция, которая приняла данный закон.
Важная отличительная черта закона - это то, что в нем всегда есть юридические нормы, т.е. он всегда нормативен. В этом его отличие от актов иных органов и от других видов актов, которые приняты законодательным (представительным) органом – постановлений, деклараций, посланий, обращений.
2. Законы субъектов Российской Федерации в системе законодательства
Права субъектов РФ в области упорядочения осуществляются в разных сферах государственной деятельности. Одним из главных направлений реализации прав на принятие нормативных правовых актов является деятельность законодателей субъектов РФ.
Закон субъекта Федерации имеет черты, которые характеризуют способность и возможность субъектов РФ оказывать нормативно-правовое воздействие.
1. Законы субъектов Федерации выражают, в первую очередь, интересы этнических групп или больших групп населения, проживающих вместе.
Это направление интересов, закрепленных законами, является причиной того, что внутренние границы нынешних федераций отражают или этнический, или территориальный принцип проживания населения.
Во-первых, главенство законодательной формы значит, что этот вид правового упорядочения исполняет орган, который занимает верхнюю ступеньку на лестнице нормативных актов субъектов власти и нормотворчества. Значит отношения, ставшие предметом правового воздействия права или блага, нуждающиеся в защите, подлежат ведению высших органов власти государства. Это характерно для нормотворческих прав законодательных органов власти. Во-вторых, если использовать закон в качестве средства воздействия по отношению к тому или другому предмету ведения, то это значит, что общество признает этот предмет ведения как высшую ценность социального развития, которая нуждается в соответствующей высшей форме правового упорядочения.
Пользование в нормотворческой деятельности таким источником права, как закон, означает сплочение основных участников политического процесса в решении какой-то проблемы, которая требует юридической формализации. Так закон принимают главные представительные органы государства при условии настоящей демократии, отражающей самые важные настроения в области политики и права. Следствием этого является такое проявление верховенства закона, как владение главной юридической силой при взаимоотношениях с остальными нормативными актами норм соотносительно с одним и тем же предметом упорядочения.