Уникальность: выше 40%
Содержание
Введение 3
Основная часть 4
1 Отдельные аспекты участия политических партий в управлении делами государства 4
2 Государство и политический режим в программах российских политических партий «Единая Россия» и ЛДПР 14
Заключение 25
Глоссарий 26
Список использованных источников 28
Список сокращений 30
Приложения 31
2 Государство и политический режим в программах российских политических партий «Единая Россия» и ЛДПР
В современной политической науке при изучении структуры межпартийного соревнования часто применяется теория «проблемных измерений», которая, в отличие от шкалы «левый-правый», предполагает учет сложности структуры межпартийного соревнования. Некоторые из них прямо обусловлены историческими факторами развития партийных систем и соответствуют основным размежеваниям, составляющим основу конфигурации партийных систем западных демократий. Появление этих размежеваний, их институционализация в политических партиях и партийных системах происходила под влиянием важнейших эволюционных трансформаций и исторических событий, среди которых важное место занимают национальная и индустриальная революции. Процессы формирования государства и нации, проявившиеся и усилившиеся в ходе Реформации и национальных революций в странах Западной Европы, послужили причиной актуализации конфликтов между центром государства и группой «строителей нации» и периферией, этнокультурными и конфессиональными группами, сопротивлявшимися укреплению властного центра, политике унификации и стандартизации. Институциональные условия и правила соревнования (пороги), существующие в том или ином государстве, способствовали или препятствовали институционализации этих конфликтов в партийных системах и во многом обусловили их конфигурацию.
Конструируя эмпирическую модель становления европейских партийных систем, государства и нации на основе «плотных сравнений», С. Роккан, его коллеги и последователи предложили универсальную логику анализа формирования территориальной политии как взаимосвязанного процесса становления института государства, нации и развития политического режима [4, с. 314]. Универсальность данной логики связана с рассмотрением этих процессов в терминах консолидации центра, границ, определения критериев членства и политического структурирования, что позволяет использовать ее в любых исторических и эволюционных условиях, в том числе и на постсоветском пространстве.
Важность основных аспектов развития территориальной политии для структурирования партийных систем: консолидации государства, формирования нации и трансформации политического режима - нашла свое выражение в проблемных измерениях партийного соревнования. В современной литературе выделяют семь комплексов проблем, присутствие или отсутствие которых характеризует структуру партийного спектра развитых демократий. Среди них важное место занимают «культурно-этническое измерение» как выражение противоречий между центром и периферией и «поддержка режима».
В последние десятилетия в связи с глобализацией, интеграцией, усилением миграции и прочими явлениями отмечается возрастание актуальности культурно-этнического измерения западной политики, что находит выражение в усилении региональных и националистических партий, изменении повестки дня партийного соревнования и т.п. Однако вопросы формирования государства и нации, поддержки режима в развитых демократиях не стоят столь остро, как в странах, где соответствующие задачи оказываются до сих пор нерешенными, в том числе в новых независимых государствах. В этих политиях вопросы природы государства и нации, поддержки или оппозиции группы «строителей нации», роли и функции демократии объективно оказываются особенно актуальными, в значительной степени определяя структуру политического спектра.
Россия представляет собой формирующееся национальное государство, развитие которого ближе к монокефальному типу. К изучению процессов, протекающих в ней, вполне применима универсальная логика роккановской концепции. Использование этого подхода позволяет ответить на вопросы: насколько в российской партийной политике являются значимыми вопросы формирования государства и нации, чем обуславливаются позиции, занимаемые по этим вопросам основными политическими партиями, как они структурируют партийный спектр и т.д.
Россия переживает так называемый «имперский транзит» [1]. Среди его основных задач не только формирование национального государства, но и проведение рыночных реформ, массовая мобилизация и демократизация. Иными словами, для России характерно совмещение вопросов легитимации политии и государственного устройства, т.е. «устанавливающих» проблем, с демократизацией и выработкой социально-экономического курса. В подобных условиях демократизация может бросить вызов территориальной и конституционной основе политии. Различия мнений и интересов по поводу «устанавливающих» проблем политии в таких условиях не могут быть организованы в рамках единственного доминирующего идейно-политического континуума.
Данное утверждение является справедливым для России. Исследователи отмечают, что наряду с проблемами, структурирующими спектр по лево-правой шкале, важную роль занимают иные, «устанавливающие» вопросы. Есть мнения что российские политические партии не могут рассматриваться без учета их позиций по вопросам национализма в силу их особой важности для партийного спектра. В посткоммунистическом контексте национализм формирует отдельное от социально-экономического измерение партийной политики, а в России является наиболее значимым, опережающим вопросы приватизации, налогов и расходов государства, свободы прессы и т.д. В 2003 г. началась новая эра, характеризующаяся тем, что соответствующие вопросы вышли на первое место, оттеснив противоречия между сторонниками и противниками экономических и политических реформ.
Помимо проблем консолидации границ и центра на риторику российских политических партий наложила отпечаток специфика политического соревнования.
