СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ 5
1.1 Объекты права государственной собственности 5
1.2 Разгосударствление и приватизация государственных и коммунальных предприятий 9
2 ПРАВО ВЕДЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ 16
2.1 Право хозяйственного ведения 16
2.2 Право оперативного управления 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 27
1 ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
1.1 Объекты права государственной собственности
К объектам государственной собственности следует отнести:
1) вещи в виде движимого и недвижимого имущества;
2) деньги, иностранная валюта;
3) ценные бумаги;
4) обязательственные и иные имущественные права и обязанности.
Действующее законодательство в различении имущества государственных юридических лиц сохраняет прежнюю клас¬сификацию по фондам (ст. 200 ГК). Фонды - это экономическая форма распределения общественного продукта, обусловлен¬ная необходимостью выделения и относительного обособле¬ния целевых частей в составе общественного продукта.
В настоящее время классификация имущества по фондам имеет лишь экономическую ценность и удобна для ведения бухгалтерского учета и учета имущества предприятий. Конечно, такое разделение имущества на фонды: основные фонды, оборотные средства, сырье, готовая продукция и т, п. -имеет определенное практическое значение, поскольку каждая из составных частей обладает своим правовым режимом. Однако, теперь общим гражданским законодательством определено, что юридическое лицо само решает, какие фонды, в каком объеме и для каких целей оно будет создавать за счет полученных доходов. Исходя из этого, в нормах действующего гражданского законодательства закреплены принципы отказа от целевого назначения имущества, а следовательно, разграничение имущества по фондам (ст. 44 ГК). [2]
Как сказано выше, государственная собственность выступает в виде: республиканской государственной собственности и коммунальной государственной собственности. Отсюда к объектам республиканской государственной собственности на основании пункта 2 статьи 192 ГК относятся: республиканская казна и имущество, закрепленные за государственными республиканскими юридическими лицами в соответствии с законодательными актами. В .гражданском кодексе появилось понятие "казна", которого раньше в нашем законодательстве не было. Государственную казну Республики Казахстан составляют средства республиканского бюджета, золотовалютный запас и алмазный фонд, объекты государственной собственности (земля, ее недра, воды, растительный животный мир, другие природные ресурсы) и иное государственное имущество, незакрепленное за государственными юридическими лицами.
2 ПРАВО ВЕДЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
2.1 Право хозяйственного ведения
Право хозяйственного ведения - вещное субъективное право только государственного предприятия, получившего имущество от государства как собственника и осуществляющего в пределах, установленных Гражданским кодексом и иными законодательными актами, право владения, пользования и распоряжения этим имуществом (ст. 196 ГК).
Имущественную базу государственного предприятия со¬ставляют средства и предметы труда, денежные средства. Предприятия обладают правом хозяйственного ведения и на изготовленную продукцию. Имущество государственного пред¬приятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.
Объектом права хозяйственного ведения может быть любое имущество, если иное не предусмотрено законодатель¬ством (ст. 197 ГК и ст. 20 Указа "О государственном предпри¬ятии"). [2]
В ведении предприятия может находиться лишь то имущество, которое либо необходимо ему для обеспечения деятельности, предусмотренной его уставными целями, либо ока¬залось продуктом этой деятельности (п. 2 ст. 20 Указа). Имущество, входящее в состав объектов права хозяйственного ведения, группируется по различным фондам - основные фонды и оборотные средства, а также ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе предприятия (ст. 10 Указа "О государственном предприятии").
Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с Указом "О государственном предприятии" имеет право на:
а) создание, реорганизацию и ликвидацию предприятия;
б) определение предмета и целей его деятельности;
в) контроль за использованием по назначению и сохранению принадлежащего предприятию имущества;
г) полунегативных явлений. Поэтому Законом Республики Казахстан от 9 апреля 1993 года "О внесений изменений и дополнений в Закон Ка-захской ССР "О собственности в Казахской ССР" термин "полное хо-зяйственное ведение" был переименован в термин "хозяйственное ведение", а именно: границы имущественных прав государственного предприятия и пределы их осуществления определялись в соответ¬ствии с законом и волей собственника - государства. [7]
