Содержание
Введение 3
1. Внешняя и внутренняя миграция населения. общие положения 4
2. Миграция в России 7
3. Государственная миграционная политика в России 15
Список литературы 19
Введение
Под миграцией населения (от лат. migratio — переселение) понимается перемещение людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное вре¬мя.
Ученые рассматривают миграционное движение как «со¬вокупность всех территориальных перемещений населения, кото¬рые в конечном счете определяют характер расселения, плотность, сезонную и маятниковую подвижность населения».
По мнению демографов, у миграции как общественного явления есть три параметра:
— перемена индивидом координат своего пребывания (т. е. пере-мещения) (фактор мобильности);
— намерение индивида улучшить свое материальное и (или) со-циальное положение (фактор потребностей);
— стремление индивида обжиться на новом месте и считать его своей «второй родиной» (фактор стабильности).
Основными причинами, вызывающими миграцию, являются:
— политические (в результате смены формы государственного правления, политических переворотов);
— социально-экономические (перемещения в поисках работы, | «утечка мозгов» — выезд людей интеллектуального труда);
1. Внешняя и внутренняя миграция населения. общие положения
Внешняя миграция подразделяется на эмиграцию — выезд граждан из своей страны в другую страну на постоянное жительство или дли-тельный срок, и иммиграцию — въезд граждан в другую страну на постоянное жительство или длительный срок.
Отдельно выделяется внешняя трудовая миграция. Она означает добровольное перемещение на законном основании людей, посто¬янно проживающих на территории государства, за границу, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно прожива¬ющих вне пределов государства, на его территорию с целью осу¬ществления ими оплачиваемой трудовой деятельности; субъектами внешней трудовой миграции (трудящимися-мигрантами) являются лица, которые занимались, занимаются или будут заниматься опла¬чиваемой деятельностью в государстве, гражданами которого они не являются.
Внутренняя миграция — перемещение населения по территории страны. Внутренняя миграция может быть добровольной, вынужденной и насильственной.
Миграция может быть возвратной и безвозвратной, а также за¬конной и незаконной.
Возвратная миграция — переселение на до¬статочно длительный, но ограниченный срок.
Безвозвратная — пе¬реселение с окончательной сменой постоянного места жительства.
Законная миграция — въезд, переселение и пребывание на террито¬рии страны, осуществленные в соответствии с нормами, существую¬щими в ее законодательстве.
Незаконная миграция — въезд на терри¬торию того или иного государства, пребывание на этой территории, а также выезд с нее иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением законодательства данной страны, регулирующего по¬рядок въезда, пребывания, транзитного проезда и выезда иностран¬ных граждан, произвольное изменение ими своего правового поло¬жения в период нахождения на территории государства.
2. Миграция в России
Россия на всем пути своего исторического развития характе-ризовалась, пожалуй, самыми активными в мире миграционными процессами.
Чаще всего ученые, исследовавшие миграционные процессы в России, выделяют три основных этапа в историко-географическом развитии межрайонных миграций на протяжении более 300 лет: пер¬вый этап — до 60-х гг. XIX в.; второй — вторая половина XIX и на¬чало XX в.; третий — советский. В настоящее время про¬сматривается и четвертый период — постсоветский, включающий 90-е гг. XX в. и начало XXI в. [ 9, С. 63 ]
История внутренней миграции населения России на каждом историческом этапе имела свои специфические черты, но в целом характеризовалась относительной устойчивостью в направлениях. В IX — XIII вв. славянское население Древней Руси постепенно за¬селяло территорию в бассейне Верхней Волги, усилилось переме¬щение населения на север и северо-восток [ 9, С. 65 ].
На протяжении первого этапа, до первой половины XIX в., ми¬грация не отличалась большими масштабами, так как крепостной строй сдерживал свободное передвижение крестьян. В этот период шла колонизация Европейского Севера, горнозаводское заселение Урала, переселение на «вольные-земли», «дикое поле» — в Новороссию, Южное Предуралье и Нижнее Поволжье. Заселение шло как бежавшими от крепостной зависимости крестьянами, так и насильно переселяемыми (правительством или помещиками) кре¬постными.
Второе направление освоения новых земель — южное. С середине XVI в. после присоединения Казанского и Астраханского ханств в состав России вошли земли Поволжья (выход в Каспий¬ское море), а позднее, степные районы Северного Кавказа.
Третье направление миграции населения России было связано с заселением уральских и сибирских земель, причем сельскохозяй¬ственное освоение Сибири в более широких масштабах начинается с XIX в.
Второй этап был в первую очередь связан с последствиями от¬мены в 1861 г: крепостного права в России, что создало было благо¬приятные условия для миграционной подвижности бывшего кре¬постного крестьянства.
Значительная миграционная подвижность была отмечена в годы первой мировой войны.
