Уникальность: выше 40%
Защитное слово + Презентация - В ПОДАРОК
СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 6
1 Теоретические основы социальной работы с группами населения, слабозащищённых на рынке труда. 10
1.1 Современный рынок труда: сущность, функции. 10
1.2 Слабозащищенные группы на рынке труда: характеристика, социально-правовая защита 22
2 Практика социальной работы со слабозащищенными группами населения на рынке труда (на примере центра занятости города Караганды) 39
2.1 Центр занятости в системе социальной работы со слабозащищёнными группами населения на рынке труда 39
2.2 Технологии работы Центра занятости города Караганды.56
Заключение. 69
Список литературы 72
Приложения. 75
1.2 Слабозащищенные группы на рынке труда: характеристика, социально-правовая защита
При изучении особенностей функционирования рынка труда важное значение имеет выделение тех сегментов рынка, в которых сосредоточены малоконкурентоспособные группы лиц, нуждающиеся в работе: молодежь, инвалиды третьей группы, женщины с детьми. Малоконкурентоспособность вышеперечисленных способствует их социальной уязвимости.
Слабозащищенными на рынке труда считается категория населения, которая испытывает трудности при поиске работы и дальнейшего трудоустройства, в связи возникающих ряда причин. В число таких причин входят: дискриминация по различным признакам; состояние здоровья; семейное положение; отсутствие трудового стажа и др.
Ориентированность социальной политики нашего государства, направлена на поддержку социально уязвимых категорий населений, в том числе и на рынке труда. Пять основных направлений в поддержке слабозащищенных групп населения представляют собой комплекс мер для создания условий реализации и обеспечения уязвимым категориям населения равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РК и действующим законодательством.
К основным направлениям социальной политики Республики Казахстан относятся:
- государственная поддержка тем, кто может трудится, должна предоставляться только на основе их участия в переобучении или программах занятости;
- государственная адресная поддержка будет оказываться только нуждающимся гражданам, на основе оценки их реальных доходов и условий жизни.
- установка разных величин прожиточного минимума с пересмотром его структуры, учитывая особые потребности отдельных категорий граждан РК.
- с 2017 года старт нового проекта «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех».
- поддержание модернизации сфер образования и здравоохранения. Согласно ранее принятым программам [20].
В рамках программы инвалид имеет возможность:
- записаться на учебные курсы по основам предпринимательства;
- получать информацию о вакансиях для инвалидов;
- получать консультации, касающиеся льгот и преференций для инвалидов-предпринимателей;
- имеет доступ к централизованному банку данных трудоспособных лиц, имеющих инвалидность.
За время существования программы «Даму-Көмек» помощь была оказана более 800 предпринимателям из числа людей с ограниченными возможностями.
Еще одной программой Фонда «Даму» (совместно с организацией «Кус Жолы») является конкурный проект «Жұлдыздарға қара», который реализуется с 2012 года в 16-ти регионах Казахстана. Проект позволяет инвалидам за счет выделенных грантов реализовать бизнес-идеи, а значит - получать доход, содержать себя и свою семью. В период 2014-2016 гг. проведения программы помощь получили 560 предпринимателей с ограниченными возможностями [35].
2 Практика социальной работы со слабозащищенными группами населения на рынке труда (на примере центра занятости города Караганды)
2.1 Центр занятости в системе социальной работы со слабозащищёнными группами населения на рынке труда
Мировая практика функционирования института государственной службы занятости насчитывает около сто лет. В Казахстане такие службы начали функционировать с 1992 года. Однако в силу ряда причин они подверглись структурному реформированию. Начиная с 2014 года государственные центры занятости стали функционировать в Республике Казахстан в качестве самостоятельных юридических лиц.
Основные задачи социальной политики, реализуемые сформированной на сегодняшний день структурой служб занятости населения в Казахстане, состоят в обеспечении гражданам Казахстана социальных гарантий, включающих минимальный социальный стандарт, адресную социальную поддержку, решение проблем социальных дисбалансов в регионах, модернизацию политики занятости и труда и другие направления [36]. В числе наиболее значимых направлений реализации социальной политики является претворение в жизнь Программы «Дорожная карта занятости 2020». Данная социальная программа, реализация которой базируется на решении многочисленных социальных проблем, стала платформой для реализации индустриально-инновационного развития Республики Казахстан [37].
В этих условиях развитие деятельности коммунальных государственных предприятий в сфере занятости стало следствием объективности сложившихся для этого условий, а необходимость в их создании стало логичным продолжением направлений в повышении эффективности реализации социальной политики государства.
Центр занятости является одним из структурных подразделений современной государственной системы Казахстана, который осуществляет социальную защиту незанятого населения и функционирует в рамках государственной программы занятости. Деятельность Центра занятости предполагает оказание как прямой социальной защиты безработных, так и воздействие на спрос рынка труда, и на его предложение в рабочей силе, посредством включения различных правовых, организационных и экономических рычагов влияния на рыночные механизмы. В целях повышения эффективности реализации государственной программы занятости населения деятельность этой службы включает механизмы антикризисного реагирования, прогнозирования и мониторинга рынка труда, вовлечения малообеспеченного, безработного и самостоятельно занятого населения в активные меры содействия занятости.
Коммунальное государственное учреждение «Центр занятости» акимата города Караганды было образовано в январе 2014 года. Как государственный субъект некоммерческой деятельности Центр имеет самостоятельный баланс, а для финансирования государственных программ занятости и социального обеспечения в органах Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан открыт текущий счет, на который поступают средства республиканского и местных бюджетов. Данное учреждение, согласно устава, является некоммерческой организацией, имеющей целевые задачи, состоящие в содействии занятости и трудоустройству участников программы «Дорожной карты занятости 2020».