СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 СЕПАРАТИЗМ: СУЩНОСТЬ, ПОНЯТИЕ И ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ 5
1.1 Понятие и значение сепаратизма 5
1.2 Виды сепаратизма на современном этапе 9
1.3 Historical background of separatist movement in Europe 15
ГЛАВА 2. СЕПАРАТИЗМ В ЕВРОПЕ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ. 19
2.1 Испания. Каталония и Страна Басков 19
2.2 Референдум о независимости Шотландии: цепная реакция 27
2.3 Италия. Политические силы южного Тироля и его автономия 34
2.4 Украинский сепаратизм в действии 40
ГЛАВА 3. МИРОВОЙ ОПЫТ И МЕТОДЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ СЕПАРАТИЗМУ 48
3.1 Проблемы сепаратизма в современной Европе 49
3.2 Противодействие сепаратизму: мировой опыт и методы 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 63
2.2 Референдум о независимости Шотландии: цепная реакция
Представляется, что само наличие «зонтичной» наднациональной структуры, подобной ЕС и НАТО, «поощряет» региональный сепаратизм во многих странах, который в условиях кризиса носит скорее экономический характер, но не исчерпывается им, хотя речь не идёт об ущемлении прав национального меньшинства. Отсюда вытекает высокая значимость исхода референдума в Шотландии и его последствий не только для Соединённого Королевства, но и для всей Европы.
Идея референдума о независимости Шотландии вышла на авансцену политической жизни Британии в 2011 г. после победы Шотландской национальной партии (ШНП) на выборах в парламент региона. Завоеванием большинства мест в парламенте партия была обязана вовсе не поддержке шотландцами отделения от Британии, а недовольству населения лейбористами и, соответственно, их провалу на региональных выборах.
Регион довольно далеко продвинулся по пути деволюции.
Однако изначальная цель ШНП состояла не столько в обретении регионом независимости, сколько в так называемой «деволюции макс» – расширении, прежде всего, экономических прав, в частности, права устанавливать налог на прибыль. По этой причине лидер ШНП А. Салмонд желал включить в бюллетень референдума две формулировки: полное отделение и расширение прав региона (население – 5 млн, Британии – 64 млн человек). Он рассчитывал, что добьётся если не отделения, то «деволюции макс», полагая, что в случае провала референдума партия шотландских националистов будет предана забвению.
Однако центральное правительство (коалиция консерваторов и либеральных демократов), естественно, жёстко ограничило количество вопросов одним и чётким – «за» или «против» независимости. Ведь Д. Кэмерон рассчитывал, что доля сторонников независимости, которая в течение многих лет колебалась в пределах четверти-трети населения, останется прежней. Соответственно не имело, казалось, смысла соглашаться на второй вопрос, который явно получил бы положительный ответ большинства. Вычеркнув второй вопрос, центральное правительство в обмен согласилось перенести референдум на более поздний срок –18 сентября 2014 г. и предоставить право голоса лицам 16-17 лет (то есть молодёжи, не имеющей достаточного жизненного и политического опыта).
Обе уступки предоставляли Салмонду поле для манёвра: он надеялся к тому времени завоевать большинство граждан в поддержку независимости. И надо сказать, что доля сторонников независимости Шотландии зимой 2014 г. поползла вверх, сведя в апреле разницу между противоборствующими сторонами к статистической погрешности, поскольку сокращалась доля неопределившихся. Однако в середине мая участники очередного опроса стали отдавать явное предпочтение сохранению единства страны по мере того, как снижался их оптимизм в отношении перспектив экономики независимой Шотландии[38].
2.3 Италия. Политические силы южного Тироля и его автономия
Южный Тироль, широкая автономия и проблемный регион Северной Италии с давними сепаратистскими тенденциями, в начале XXI в. продолжает бороться за право на самоопределение. Главной политической силой процесса выступают оппозиционные итальянскому правительству партии и общественные организации – «Независимые» (Die Freihetlichen), «Свобода Южного Тироля» (Süd-Tiroler Freiheit) и «Оборонный союз стрелков Южного Тироля» (Südtiroler Schützenbund).
Ранее Южный Тироль был плодородным аграрным краем с австрийскими патриархальными традициями, основанными на католической религии, любви к земле и крепких семейно-родовых устоях. После присоединения края к Италии в 1919 г. была предпринята попытка насильственно итальянизировать регион посредством миграции переселенцев с итальянского юга. В эпоху фашистского режима Муссолини были запрещены язык, история, культура и традиции немецкоязычного большинства региона, равно как и родственного ладинского этноса.
Репрессивные действия итальянского правительства в особенности коснулись немецкоязычного крестьянства, которое исторически было в Южном Тироле не только основным экономическим классом, но и главной политически активной силой. Политика подавления продолжалась и в 1950–1970-е гг., что было напрямую связано с партизанским движением 1960-х гг., основную опору которого составляли политически активные фермеры. После того как в середине 1960-х гг. движение сопротивления было обезглавлено, активные настроения крестьянства сменились глубоким застоем и утратой надежд в 1970–90-е гг. Доля занятых в аграрном секторе региона с 73% снизилась до 12%, а бóльшая часть населения трудоустроилась в сфере обслуживания. Поскольку итальянское правительство расценивало провинцию Альто-Адидже (итальянское название Южного Тироля) как туристический регион, гостиничный и туристический бизнес стали преобладать на территории края. Поэтому политическое движение Южного Тироля конца XX-начала XXI в. опирается уже не на крестьянские общины, а на партии и общественные организации.
2.4 Украинский сепаратизм в действии
Корни украинского сепаратизма берут свое начало в далеком прошлом. На сегодняшний день сепаратизм на Украине остается актуальным, нерешенным вопросом и пока даже не видящий завершения открытых сепаратистских конфликтов.
За 24 года независимости государственность Украины успела подвергнуться многим испытаниям и вызовам. Находясь под властью олигархов и под влиянием различных клановых структур, политическая система предельно деградировала: многолетняя экономическая нестабильность, социальный спад, политическая неразбериха. В большинстве своем именно эти внутренние дестабилизирующие факторы и стали причиной начала Украинского кризиса.
Рассматривая украинский сепаратизм необходимо выделить присутствие такого понятия сепаратизма, как скрытый сепаратизм, который обосновался в политологической практике. В облике данного украинского сепаратизма наблюдается определенные виды, такие как: естественный сепаратизм (крымско-татарский), сепаратизм «непризнанных» (русинский), сепаратизм «единственно истинных» (галицкий)[61]. Зачастую в этом контексте упоминаются и такие термины как «автономизация» и «федерализация». Давность и многообразность украинского сепаратизма в конечно итоге привело к тому, что сейчас проявляется открытыми противостояниями, гражданской войной и политическими неопределенности по всей территории Украины.
Референдум проведенный в Крыму (2014 г.) и дальнейшее присоединение к России имели давние предпосылки, начало которых имели наибольший резонанс в первой половине 90-х годов. ...
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
41. Marquand D. England’s visceral Europhobia may break up the UK. URL: http://www.guardian.co.uk/commentisfree/2011/dec/18/english-europhobia-identitycrisis1
42. The Battle of the Budget. The Economist. URL: http://www.economist.com/news/europe/21565217-why-epic-fight-over-eu-spending-wasted-opportunitybattle-budget
43. Taylor B. Scots Euro results are in (almost). URL: http://www.bbc.com/news/uk-scotland-scotland-politics-27572290
44. «Yes» campaign lead at 2 in Scottish Referendum. URL: http://yougov.co.uk/news/2014/09/06/latest-scottish-referendum-poll-yes-lead/; Poll on Scottish Independence. URL: http://tns-bmrb.co.uk/uploads/files/TNSUK_SOM2014Sep9_DataTables.pdf
