Уникальность выше 40%
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ДОГОВОРА ПОСТАВКИ 5
1.1. История становления и развития договора поставки в Казахстане 5
1.2. Понятие и квалифицирующие признаки договора поставки 12
1.3. Факторы, способствующие выделению договора поставки в самостоятельный договорной вид 18
2. СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА ПОСТАВКИ 22
2.1. Законодательство Республики Казахстан о договоре поставки 22
2.2. Особенности заключения договора поставки 24
2.3. Содержание договора поставки 32
3. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОГОВОРА ПОСТАВКИ 45
3.1. Совершенствование законодательства Казахстана в области договора поставки 45
3.2. Проблемы эффективности имущественной ответственности по договору поставки 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 67
ПРИЛОЖЕНИЯ 71
1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ДОГОВОРА ПОСТАВКИ
1.1. История становления и развития договора поставки в Казахстане
В первый раз термин «поставка» был упомянут в советском законодательстве в 20-х годах. Тогда как раз в повседневную практику вошли частные подряды и поставки, которые практиковались еще во времена НЭПа. После того, как поставки были установлены на законодательном уровне, их стали рассматривать и в цивилистической литературе. Но там это понятие воспринималось в виде вида купли-продажи, которая лишь в некоторых моментах отличалась от своего «родителя» [2]. Интересно, что, по мнению многих ученых последовательности развития договорного типа не соответствует логическому соотношению такового [3].
Ярким свидетельством этого является тот факт, что за год до того, как появился первый советский Гражданский кодекс РСФСР (а произошло это 31.10.1922 года), с целью привлечь частный капитал к сфере услуг и работ для государственных нужд, вышло в свет «Положение о государственных подрядах и поставках». Случилось это 30.09.1921 года. Оно стало основой всех норм, касающихся подрядов и поставок, а также всех актов об обязательствах, которые выходили во время существования СССР . Результатом данного явления стало то, что при издании ПС РСФСР 1922 года в него входили лишь общие нормы о подряде, а также о купле-продаже. В тех местах, где речь шла о правах и обязанностях каждой из сторон, находили свое отражения правила, изложенные в «Положении о государственных подрядах и поставках». А в нем государственный подряд был тесно связан с общими нормами «Гражданского кодекса о подряде», поставку же была привязана к общим нормам, касающимся купли-продажи [4]. Точно такое же направление выбрали и те специалисты, которые работали над положениями о поставках 1969, 1981, 1988 годов. Наиболее успешной их работой считается первое Положение, которое было выпущено в 1921 году. Это впоследствии привело к тому, что в поздний советский период концепция хозяйствования, подразумевавшая плановое распределение продукции, смогла почти полностью вытеснить из договорных отношений относительно поставок субъекты частного предпринимательства.
Стоит также учитывать, что в экономике действовал закон стоимости. В таких условиях договорная форма была, фактически, лучшей формой хозяйствования, в которой успешно сочетались плановые указания централизованных органов и самостоятельная инициатива хозяйственных органов на местах. Договор поставки тогда представлял собой правовую форму организации связей между предприятиями и организациями в системе органов внутренних дел. Такой вид договора имел для них самое важное значение из-за своей материально-технической составляющей, которая позволяла обеспечивать выполнение плана оборота товаров, способствовала завозу товаров, качественному обслуживанию сотрудников и, в конце концов, выполнению государственных задач.
На сегодняшний же день поставка товаров для нужд государства происходит при помощи заключения государственного контракта. При этом допускается использование простой и сложной структуры договорных отношений. Первая означает то, что поставка осуществляется по тем условиям, которые оговорены в государственном контракте, но непосредственно от исполнителя заказчику. В данном случае с поставщиком не заключается каких-либо договоров. В сложной же структуре предусматривается то, что государственный заказчик направляет поставщика к покупателю и тот уже заключает договор и извещает заказчика о факте начала сотрудничества [5].
Что касается тех же органов внутренних дел, то для них действует Законом Республики Казахстан от 23.11.2015 года № 416-V «О государственной службе Республики Казахстан». Там говорится, что договор можно заключать и в обратной последовательности той, которая предусмотрена для осуществления производственной деятельности в уголовно-исполнительной системе, но для этого необходимо наличие согласия государственного органа-учредителя. Важно отметить, что такой вариант опустим не только для предприятий, которые действуют полноценно, без кризисных ситуаций, а и для предприятий, на которых имеет место оперативное управление.
2. СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА ПОСТАВКИ
2.1. Законодательство Республики Казахстан о договоре поставки
Понятие «новая экономика», к которой стремятся современные торговые и прочие организации, заставляет чаще использовать гражданско-правовые договоры для ведения профессиональной деятельности. Любая коммерческая деятельность должна быть застрахована от неустоек и прочих ситуаций, способствующих лишению прибыли. Гражданско-правовые документы значительно упрощают процедуру ведения бизнеса. И гарантируют безопасность, совершаемых сделок. К таким документам относится и договор поставки.
ГК РК (ст. 458) трактует договор поставки, как коммерческий документ, согласно которому, продавец (покупатель) предоставляет свои услуги по перевозке, закупаемых у него товаров покупателю, для осуществления, второй стороной, своей предпринимательской деятельности. При этом исключено использование купленных товаров в личных, семейных целях . Указанной трактовке договора поставки придерживается большее число авторов[5].
Помимо специальных норм к договору поставки, применяются и общие требования, как к договорам купли-продажи. Осуществление предпринимательской деятельности по поставкам товара государственного значении регламентируется ФЗ от 4 декабря 2015 года № 434-V «О государственных закупках» Республики Казахстан. В этом документе прописаны основные моменты, знания которых необходимы при обращении сторон в суд. Грамотно оказанная юридическая помощь в вопросе разрешения споров по договору поставки, гарантирует необходимый для сторон исход дела, без нарушения прав[18].
Договор поставки подразумевает следующие действия сторон. Продавец (лицо, поставляющее продукцию) обязан, в обусловленные договором поставки сроки, осуществить передачу товара покупателя. Что, в свою очередь, подразумевает строго коммерческое использование продукции покупателем. Исключено использование полученного товара, по договору поставки в личных, семейных целях.
Основное отличие договора поставки от различных договоров купли-продажи заключается в грамотном распределении возмездного потока товарно-материальных ценностей в отраслях экономики. Отношение договора поставки к одной из разновидностей договоров купли-продажи, законодательно подтверждено в целях избавления от искусственно-привитой административной сути. В целом, договор поставки не меняет своей сути, но с тенденцией роста централизации сфер экономики, его положение и отличия по сравнению с другими договорами купли-продажи, будут только крепнуть.
С помощью договора поставки, происходит комплексное развитие инфраструктуры рынка от — продавца до — покупателя. Субъекты рыночных отношений распределяют всю продукцию, независимо от ее характера (экспортная, импортная) в определенных, структурированных направлениях. Благодаря этому, закупается и поступает в оборот новейшее оборудование, появляются новые виды товаров, услуг, положительно влияющих на рыночное предложение и повышение спроса потребителей. Это в свою очередь рождает здоровую конкуренцию с высоким качеством, предлагаемой продукции.
Одной из важных характеристик договора поставки, является его долгосрочные правовые отношения сторон. Вся деятельность продавца и покупателя фиксируется в договоре и представляет собой ведение хозяйственной деятельности ими, в течение, установленного длительного периода времени. Правовые отношения сторон включают в себя: отгрузку товара, получение товара, а также все организационные мероприятия по бесперебойному осуществлению деятельности. Для регулирования договора поставки принято ссылаться на Гражданский кодекс.
При возникновении разногласий по договору поставки, сторона предложившая заключить договор и сторона, получившая предложения об изменении условий, обязана в течение тридцати дней с момента получения предложения, если не оговорены иные сроки устранения недоговоренностей, исправить условия или уведомить о прекращении договора поставки.
Если сторона, которая получила предложения по исправлению условий договора поставки, не предприняла соответствующих мер, или не проинформировала в срок другую сторону об отказе от сделки, договор, согласно ст. 459 ГК РК считается расторгнутым. А сторона, нарушившая статью ГК, обязана выплатить компенсацию за отказ от согласования условий договора поставки.
Стандартным сроком заключения договора поставки признан – один год. Но в некоторых случаях, он может превышать время оказания услуг поставки, в таком случае срок прописывается в договоре, например, два года. Такой договор считается долгосрочным. Если в документе не указаны точные сроки выполнения поставок, периодом действия договора, автоматически, считается один год.
Для долгосрочного договора поставки, в котором количество поставляемого товара рассчитано на год или прописаны другие пункты на более продолжительный период, в их отношении должны быть составлены определенные условия согласования на последующие периоды сотрудничества сторон. В обратном случае, договор считается заключенным на год или на другой определенный срок, который прописан в документе, в виде согласованных условий. Подобные действия регламентируются статьей 460 ГК КР.
