Уникальность выше 50%
Содержание
Введение
Основная часть
1. Содержание, признаки и развитие понятия "функции государства"
2. Классификация функций
Заключение
Глоссарий
Список использованных источников
Приложения
Основная часть
1 Содержание, признаки и развитие понятия "функции государства"
1.1 Содержание понятия «функции государства»
Сам термин «функция» в научной литературе может иметь самые разные значения. Стоит сказать, что понятие «функции» даже не является юридическим.
Но есть рассматривать его в философском и общесоциологическом контексте, это будет некое «проявление свойств того или иного объекта в конкретной системе отношений». Кроме того, это понятие можно определить как совокупность действий отдельных лиц или органов – как обычных, так и специфических – обусловленных определенными обстоятельствами или же природой. Кроме того, «функция» можно понять как наличие у конкретного лица или группы таковых определенных обязанностей, которые предписывается им по ходу процесса выполнения таковыми какой-либо деятельности .
Если рассматривать это понятие в контексте государства, трактовать его становится намного сложнее.
Конечно, в трудах подавляющего большинства правоведов зарубежных стран, функции государства рассматриваются в виде неких основных направлений деятельности такового или же в виде сторон их назначения в социальном контексте. А некоторые рассматривают это понятие как виды деятельности, опять-таки, социального характера. Практически ту же точку зрения поддерживает И.С. Самощенко, по мнению которого функции государства выражаются в его социальном назначении на внутреннем и внешнем пространстве страны.
Довольно популярное определение функций государства в виде направлений деятельности такового. Согласно этой точке зрения, именно в этих направлениях выражаются и конкретизируются некое классовое определение, служебная роль, а также задачи государства. Кроме того, в функциях будет выражаться и некая последовательность закономерностей развития. Практически тот же взгляд, лишь с некоторыми изменениями, поддерживается в работах отечественных правоведов и философов. К таковым относятся А.И. Лепешкин, М.И. Пискотин, М.А. Аржанов, Л.И.Загайнов, Г.Н. Манов, Н.Г. Александров, В.М. Чхиквадз, В.С. Петров, Н.В.Черноголовкин и другие. Согласно трудам вышеперечисленных специалистов рассмотрение функций государства следует проводить в контексте его социального назначения. При этом, важно заметить, что социальное назначение и функции государства явления соотносимыми и тесно взаимосвязанными, но не в полной мере совпадающими друг с другом. Причина этого в том, что социальное назначение государства выражается в его исторической миссии. Именно это и обусловливает направления и области стороны деятельности государства.
2 Классификация функций
2.1. Критерии классификации функций государства
На сегодняшний день можно выделить несколько видов классификации функций государства. Согласно многим юридическим источникам в меньшем или большем количестве внимание следует уделять следующим критериям классификации:
- в зависимости от объектов воздействия;
- в зависимости от продолжительности действия;
- в зависимости от значимости в социуме;
- в зависимости от правовых форм существования;
- в зависимости от территориального масштаба распространения.
Наибольшее распространение получило разделение функций в зависимости от объектов воздействия. Согласно данному разделению функции государства бывают внутренними и внешними. Первые связаны с выполнением задач непосредственно внутри государства. Вторые же связаны с реализацией задач между различными государствами. В данном случае государство выступает в виде субъекта международно-правовых отношений.
При этом крайне важно заметить, что ученые до сих пор не составили единого мнения по поводу того, какие конкретно есть внутренние и внешние функции государства.
В зависимости от продолжительности времени функции государства бывают постоянными и временными. Постоянные функции можно наблюдать у государства на всех этапах существования и развития такового. К таковым относится, к апримеру, экономическая функция. В то же время временные функции имеют весьма непродолжительное существование. Обусловлено это, главным образом, спецификой задач государства.
В зависимости от величины социальной значимости функции государства бывают основными и неосновными. Вышеупомянутый С.А.Комаров общими называет те функции, которые выполняются во всех его органах и при этом взаимодействуют друг с другом. Такие есть у практически каждого звена государства. К неосновным функциям он относит те, которые характерны для отдельных органов аппарата государства.
При этом все общие функции государства находят свое воплощение в виде отдельных функций государственных органов. В то же время отдельные функции связаны с общими, более того, одни подчинены другим. Они, фактически, являются средством реализации таковых.
В данном контексте было бы неплохо вспомнить про сопряженную проблему существовании «главной» функции государства и некоторых «второстепенных» его функций.
Существует в ученых кругах мнение, согласно которому наиболее главная функция государства не может заключаться в хозяйственно-организаторской деятельности. Причиной этому приводится то, что это приводит к огосударствлению жизни общества. Вместо этого в качестве таковой следует брать охрана интересов каждого конкретного человека и защиту прав такового.
