ВНИМАНИЕ! Документ в формате pdf
СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………...6
1 Злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей и нетрудоспособных родителей: исторический, сравнительно-правовой анализ…………………………….8
1.1 Процесс становления и развития уголовного законодательства о злостном уклонении от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей в России с XI века до 1997 года………..8
1.2 Зарубежный опыт регламентации уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей……………………………………………16
2 Анализ уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей……………………………………………..24
2.1 Анализ составов преступлений, предусмотренных ст.157 УК РФ..24
2.1.1 Предмет преступления и потерпевшие…………………………….25
2.1.2 Объект преступления……………………………………………….27
2.1.3 Объективная сторона преступления……………………………….27
2.1.4 Субъекты преступления……………………………………………34
2.1.5 Субъективная сторона преступления………………………………37
2.2 Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность……….38
3 Проблемы ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей…………………………………………………………………..45
3.1 Задолженность по алиментам и розыск должника…………………45
3.2 Злостность уклонения от алиментных обязательств……………….50
3.3 Амнистия………………………………………………………………..54
Заключение…………………………………………………………………57
Библиографический список………………………………………………..60
Приложение А Приговор мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от 22 января 2014 года……67
Приложение Б Приговор мирового судьи Амурской области по Зейскому районному судебному участку от 16 декабря 2015 года………………71
Приложение В Приговор мирового судьи Амурской области по Михайловскому районному судебному участку от 09 января 2014 года…………………………………………………………………………. 76
Приложение Г Постановление Благовещенского городского суда Амурской области от 23 сентября 2015 года……………………………80
Приложение Д Приговор и.о. мирового судьи Амурской области по Бурейскому районному судебному участку №2 от 20 января 2014 года………………………………………………………………………… 85
Приложение Е Приговор мирового судьи Амурской области по Бурейскому районному судебному участку №1 от 08 июня 2015 года..89
1 ЗЛОСТНОЕ УКЛОНЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖА- НИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ И НЕТРУДОСПОСОБНЫХ РОДИТЕЛЕЙ: ИСТОРИЧЕСКИЙ, СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ
1.1 Процесс становления и развития уголовного законодательства о злостном уклонении от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей в России с XI века до 1997 года
Важнейшая роль в регулировании семейных отношений принадлежит уголовному законодательству. Анализ уголовно-правовых норм, регулирующих разногласия между родителями и детьми, свидетельствует о стремлении общества и государства создать необходимые условия для укрепления и развития их отношений.
Первоначально такие отношения регулировались при помощи норм неписаного, обычного права. Они представляли собой выработанные самим обществом правила поведения в той или иной ситуации, соблюдение которых поощрялось членами общества, а нарушение – осуждалось. Летопись тех лет свидетельствует о покорности детей по отношению к родителям. Поучение Владимира Мономаха (письменный памятник начала XII в.) содержит целый свод таких обычаев-правил: «при старых молчать, премудрых слушать, старейшим покоряться», «как можете по силе кормите и придавайте сирот и не давайте сильным погубить человека».
Декрет «О расторжении брака» наряду с регламентацией процедуры расторжения брака разрешил и вопросы, связанные с имущественными правоотношениями между супругами, между родителями и детьми. Он определил, что одновременно с постановлением о расторжении брака суд должен установить, у кого из родителей остаются несовершеннолетние дети, рожденные в браке, и кто из супругов и в какой мере должен нести издержки по содержанию и воспитанию детей, а также установил обязанность мужа доставлять в определенном размере пропитание и содержание бракоразведенной жене.
1.2 Зарубежный опыт регламентации уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей
Представляет интерес и законодательство ряда зарубежных стран в сфере уголовной ответственности за неисполнение обязанности по содержанию детей и нетрудоспособных родителей.
Нормативные предписания, обеспечивающие охрану права на получение лицом средств на свое содержание при его неспособности обеспечить себя самостоятельно, характерны не только для российского уголовного законодательства, но и для ряда зарубежных стран.
Однако законодательные конструкции данного состава преступления, преимущественно его квалифицированных видов, в различные странах имеют свои особенности, которые связаны с определением объекта преступления, потерпевшего, признаков объективной стороны, субъектов преступления, квалифицирующих признаков, вида и размеров наказания.
Относительно вопроса о субъекте данного преступления можно отметить, что российским семейным законодательством круг лиц, имеющих право на взыскание алиментов в судебном порядке, весьма широк. Однако ни административной, ни уголовной ответственности за злостное уклонение от их уплаты никто кроме родителей и детей подлежать не может. Все остальные члены семьи имеют право только на защиту в гражданско-правовом порядке, которая нередко в их отношении является бездейственной, как и в отношении родителей и детей, не исполняющих подобные обязанности.
В этой области семейных отношений уголовно-правовые средства защиты интересов личности пока недостаточно разработаны, что требует их дальнейшего совершенствования.
2 АНАЛИЗ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЗЛОСТНОЕ УКЛОНЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ ИЛИ НЕТРУДОСПОСОБНЫХ РОДИТЕЛЕЙ
2.1 Анализ составов преступлений, предусмотренных ст.157 УК РФ
Статья 157 УК РФ предусматривает ответственность за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей. В ней содержатся два состава преступления, имеющие одинаковые признаки объективной и субъективной стороны. Различаются же они по кругу потерпевших и по субъектам преступления, которые в этих составах как бы меняются местами.
По времени совершения рассматриваемые преступления относится к категории длящихся и совершаются непрерывно в течение всего периода уклонения. При этом для квалификации деяния наступление общественно-опасных последствий значения не имеет (состав преступления - формальный).
В соответствии с п. 4 Постановления XXIII Пленума Верховного Суда СССР от 04.03.1929 «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда СССР от 14.03.1963 № 1) «длящееся преступление начинается с момента совершения преступного действия (бездействия)».
Так, рассмотрев материалы уголовного дела № УА-59/15 по апелляционной жалобе защитника – адвоката Адвокат1, апелляционному представлению помощника прокурора г. Благовещенска Иваненко О.А. на приговор мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №5 от 29 июля 2015 года в отношении Т., осужденного за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 5% от заработной платы в доход государства, судья Благовещенского городского суда Амурской области установил, что у Т. на иждивении находятся не один малолетний ребенок, а два. В связи с чем приговор мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №5 от 29 июля 2015 года в отношении Т. был изменен: в качестве обстоятельства, смягчающего наказание Т. признано наличие у него несовершеннолетних детей *** и *** г.р.; назначенное Т. наказание смягчено до 11 (одиннадцати) месяцев исправительных работ с удержанием 5% от заработной платы в доход государства.
2.2 Обстоятельства исключающие уголовную ответственность
Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность за злостное уклонение от уплаты средств на содержание, могут быть связаны с отсутствием признаков состава данного посягательства, а также с отсутствием признаков преступления. Большинство из них относятся к отсутствию признаков состава преступления.
С известной долей условности можно говорить об исключающих уголовную ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов обстоятельствах, связанных с таким признаком состава, как потерпевший.
3 ПРОБЛЕМЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЗЛОСТНОЕ УКЛОНЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ ИЛИ НЕТРУДОСПОСОБНЫХ РОДИТЕЛЕЙ
3.1 Задолженность по алиментам и розыск должника
Российское государство ставит под свою защиту семью, материнство, отцовство и детство. Изменения в социально-экономических отношениях вызывают необходимость реформирования законодательства, приведения его в соответствие с потребностями современного общества. Не является исключением и сфера уголовно-правовой охраны семьи и несовершеннолетних.
Принудительное исполнение судебных актов, в том числе о взыскании алиментов на детей и родителей осуществляется службой судебных приставов. Процедура принудительного исполнения может быть инициирована получателем алиментов путем предъявления в службу судебных приставов исполнительного документа.
При получении исполнительного документа судебный пристав возбуждает исполнительное производство о взыскании алиментов, о чем направляет плательщику и получателю алиментов соответствующее постановление. После возбуждения производства по взысканию алиментов судебный пристав немедленно принимает меры к установлению места жительства, работы, источников дохода должника. В этих целях, как правило, в день возбуждения исполнительного производства направляются запросы в налоговый орган, отделение Пенсионного фонда РФ, страховые компании по месту регистрации должника, осуществляется выход по месту жительства должника.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Изучив действующее федеральное законодательство, практику судов Амурской области, научные труды отечественных ученых, специалистов практиков, мы пришли к выводу, что ст.157 УК РФ является одной из правовых гарантий, направленных на обеспечение защиты интересов детей и нетрудоспособных родителей, поскольку устанавливает уголовную ответственность за злостное уклонение родителей от уплаты по решению суда средств на содержание детей, а также за злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей.
Проведя анализ состава преступления по ст.157 УК РФ, мы установили:
Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие материальные условия нормального физического, интеллектуального и нравственного формирования личности несовершеннолетнего, материальные условия нормального существования совершеннолетних, но нетрудоспособных детей и нетрудоспособных родителей, а также интересы семьи.
Объективная сторона преступлений, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.157 УК РФ, характеризует внешнюю сторону общественно-опасного посягательства, протекающего в определенных условиях, месте и времени и причиняющего вред общественным отношениям, охраняемым уголовным законом или создающего угрозу причинения им вреда.
