ВНИМАНИЕ! Документ в формате pdf
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…5
1 Теоретико-правовые основы государственной политики в сфере занятости населения в РФ…7
1.1 Теоретические основы государственной политики в сфере занятости населения…7
1.2 Правовое регулирование занятости населения в РФ…13
1.3 Государственные программы в сфере занятости населения...16
2 Анализ реализации государственной политики в сфере занятости населения по Амурской области…20
2.1 Направления реализации государственной политики занятости в Амурской области…20
2.2 Анализ деятельности Управления занятости населения по Амурской области в сфере реализации государственной политики занятости населения….30
2.3 Основные проблемы государственной политики в сфере занятости населения Амурской области…50
2.4 Пути решения по совершенствованию государственной политики в сфере занятости населения в Амурской области….51
Заключение…53
Библиографический список…55
Приложение А Паспорт программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Амурской области в 2015 году…61
1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РФ
1.1 Теоретические основы государственной политики в сфере занятости населения
Механизм регулирования занятости населения реализуется через органы местного самоуправления путем изучения сложившихся условий, разработки и выполнение программ обеспечения занятости населения, а так же государственные органы исполнительной власти на федеральном уровне и уровне субъектов РФ.
Одной из важнейшей функцией органов исполнительной власти на всех уровнях является регулирование занятости населения, поиск путей снижения безработицы и сглаживание ее последствий. Реализация этих функций осуществляется посредством политики занятости.
Государственная политика в области занятости населения - это деятельность государства по обеспечению прав граждан на труд, полную, продуктивную и свободно избранную занятость 1 . Государственная политика занятости населения - это часть социальноэкономической политики страны, направленная на развитие эффективной занятости населения, создание условий для снижения уровня безработицы и на повышение гибкости рынка труда 2 .
Существует определенный механизм реализации государственной политики занятости населения, состоящий из трех звеньев. Первое звено - принятие и претворение в жизнь соответствующих нормативных и законодательных документов. Второе звено - создание государственных и негосударственных служб занятости. Третье звено - финансирование политики занятости.
Современный рынок труда сформировался в условиях реформирования российской экономики и функционирует в условиях трансформации российской образовательной системы как основы развития национальной экономики. В настоящее время изменились показатели конкурентоспособности национальной экономики в целом и регионов в частности. Соответственно изменились способы реализации государственной политики. На первое место ставится уровень образования и квалификации работников, высокая производительность труда, качество жизни основной массы населения 4 .
Государственная политика занятости своего рода выражение конституционных прав граждан на свободное использование своих способностей, как для предпринимательской, так и иной экономической деятельности, включая свободное распоряжение своими способностями к труду и выбор видов деятельности. Актуальность государственной политики занятости состоит в том, что очень многие факторы влияют на развитие занятости. Политика занятости задействует все факторы, которые определяют успех трудовой деятельности человека, где критериями служат обычно размер заработной платы, продвижение по службе, стабильность занятости и т.д. 5
Если же говорить отдельно о занятости населения, то это степень участия трудоспособного населения в общественном труде, деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок.
