ВНИМАНИЕ! Документ в формате pdf
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 5
1. Сущность таможенно – тарифного регулирования в условиях Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС) 7
1.1 Понятие таможенно – тарифного регулирования. Основные инструменты таможенно – тарифного регулирования 7
1.1.1 Понятие таможенно – тарифного регулирования 7
1.1.2 Основные инструменты таможенно – тарифного регулирования 12
1.2 Значение таможенно – тарифного регулирования для развития современной международной торговли 18
1.3 Регулирование экспорта рыбопродуктов из Российской Федерации
2. Особенности таможенно – тарифного регулирования экспорта рыбопродуктов из Российской Федерации 25
2.1 Анализ рыбохозяйственного комплекса в Российской Федерации
2.2 Влияние тарифных мер на динамику внешнеторгового оборота 44
3. Таможенно – тарифное регулирование в рыбной отрасли. Воздействие таможенно – тарифного регулирования на внешнеэкономическую деятельность в ЕАЭС
3.1. Таможенно – тарифное и нетарифное регулирование экспорта рыбы и морепродуктов
3.2. Проблемы таможенно – тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в ЕАЭС. Предложения и перспективы таможенно – тарифных мер по регулированию внешнеэкономической деятельности
Заключение
Библиографический список
1 СУЩНОСТЬ ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА (ЕАЭС)
1.1 Понятие таможенно-тарифного регулирования. Основные инструменты таможенно-тарифного регулирования
1.1.1 Понятие таможенно-тарифного регулирования
Таможенно-тарифное регулирование исторически стало первой формой государственного регулирования внешней торговли. Чтобы обеспечить безопасность страны и защитить общенациональные интересы, государство осуществляет управление внешнеэкономической деятельности с помощью инструментов таможенно – тарифного регулирования. Каждая страна определяет для себя цели и задачи, а так же формы и методы для того, чтобы осуществлять адекватную политику по регулированию ВЭД. Важно учитывать масштабы страны, ее положение в современном мире, а так же ведение внешней и внутренней политики.
Таможенно-тарифное регулирование предполагает стоимостное воздействие на экспортно-импортные потоки в процессе пересечения ими таможенных границ.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 08.12.2003 № 164- ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», таможенно-тарифное регулирование – это метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем применения ввозных и вывозных пошлин.
1.2 Значение таможенно-тарифного регулирования для развития современной международной торговли
Таможенная политика за всю историю становления государства прошла долгий путь становления. В различные периоды истории, таможня становилась неотъемлемой помощью для решения политических и военных проблем. Далее, в процессе формирования устойчивой позиции в экономике внешней торговли, таможня, с помощью инструментов регулирования, стимулировала общественное производство, а также содействовала увеличению доходов государства. Цели таможенной политики определяло государство, опираясь на внешнюю и внутреннюю политику, экономику страны, на социальный уровень жизни и другие. В настоящее время не существуют такие законы и тенденции таможенной политики, которые бы точно определяли значимость и ее роль в будущем.
С помощью инструментов таможенно – тарифной политики, все страны решают многие социально – экономические проблемы, в частности, преобразование и усовершенствование хозяйства, сохранение установленного уровня внутренних цен, стимулирование роста перспективных отраслей производства, пополнение доходной части бюджета и т.д.
1.3 Регулирование экспорта рыбопродуктов из Российской Федерации
Составной частью международной экономической деятельности безусловно является экспорт, который определяет уровень развития страны. Функцией, имеющей большое значение для государства является регулирование международных отношений в разных сферах, включая сферу экономики и международной торговли.
Для того, чтобы обеспечить выигрышные условия для экспорта, а также защитить экономические и политические интересы, в Российской Федерации действует государственное регулирование внешнеторговой деятельности.
Согласно Федеральному закону от 8 декабря 2003 г. №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и статьи 3, данного закона, государственное регулирование внешнеторговой деятельности основывается на Конституции РФ и осуществляется в соответствии с Законом 164-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.
2 ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА РЫБОПРОДУКТОВ ИЗ РФ
2.1 Анализ рыбохозяйственного комплекса в Российской Федерации
Рыбная промышленность обеспечивает социальную стабильность страны, особенно это отражается в прибрежных районах, где рыбные предприятия являются градо – и поселкообразующими, тем самым определяя социальную политику большей части населения в данных регионах. В следствии этого можно смело сказать, что рыбное хозяйство играет большую роль для развития страны.
В связи с устойчивым развитием отечественного рыбохозяйственного комплекса, доля рыбной продукции российского производства на внутреннем рынке за 2015 год, согласно предварительным экспертным оценкам, составила около79,8%
По оперативным данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи в 2015 году российскими пользователями добыто (выловлено) водных биоресурсов во всех районах Мирового океана, а также во внутренних пресноводных объектах 4268,8 тыс.тонн, что на 83,2 тыс.тонн больше уровня 2014 года (рисунок 1).
Рисунок 1 – Объем добычи (вылова) рыбы и морепродуктов, 2006 - 2015 гг., (тыс.тонн)
Согласно рисунку 1, можно отметить только положительную динамику объема добычи рыбы и морепродуктов, несмотря на экономическую ситуацию в стране.
Анализируя данные таблицы 3, можно отметить следущее: из рассматриваемых рыбохозяйственных бассейнов, наибольшим уловом характеризуется Дальневосточный. Положительную динамику доли вылова можно проследить и по последним восьми годам. Его объем добычи водных биоресурсов к 2015 году составил 2845,5 тыс.тонн. Связано это с удачным географическим положением и огромным разнообразием видов рыбы, таких как минтай, сельдь, сайра, тихоокеанский лосось, кальмар и крабы.
2.2 Влияние тарифных мер на динамику внешнеторгового оборота
В настоящее время, в условиях Евразийского Экономического Союза, экспорт и импорт товаров регулируется Единым таможенным тарифом (ЕТТ ЕАЭС). Рассмотрим, как повлияли на внешнеторговый оборот рыбы в России тарифные меры, принимаемые государством.
В 2015 году в Российской Федерации действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 № 786 «О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о Таможенном Союзе».
В рамках выполнения обязательств по вступлению в ВТО, Россия снизила адвалорную ставку экспортных таможенных пошлин на вывоз большинства видов водных биологических ресурсов с 3,75% до 1,25% (Постановление Правительства РФ от 30.08.2013 № 754 (ред.29.09.2015) «Об утверждении ставок вывозных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о Евразийском Экономическом Союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ». Ставка вывозной пошлины с 1 сентября 2013 года в размере 5 % осталась только по коду ТН ВЭД 0302 35 190 0 «тунец прочий», по всем остальным позициям рыбы ставка стала 1,25 %.
Таким образом, за период 2006 – 2015 гг. вывозная ставка таможенной пошлины на рыбу снизилась на 27 %, объем экспорта рыбы в физическом измерении за этот же период времени увеличился на 25,7 %, а в стоимостном измерении экспорт рыбы увеличился на 69,2 %. Учитывая то, что после снижения вывозной пошлины, экспорт рыбы продолжал увеличиваться, то можно сделать вывод, что тарифная политика государства повлияла на объем экспорта, а именно, снижение вывозной ставки оказало влияние на увеличение экспорта рыбы свежей и мороженой.
3 ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В РЫБНОЙ ОТРАСЛИ. ВОЗДЕЙСТВИЕ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ЕАЭС
3.1 Таможенно – тарифное и нетарифное регулирование экспорта рыбы и морепродуктов
Таможенно - тарифное регулирование исторически стало первой формой государственного регулирования внешней торговли. Чтобы обеспечить безопасность страны и защитить общенациональные интересы, государство осуществляет управление внешнеэкономической деятельности с помощью инструментов таможенно – тарифного регулирования. Каждая страна определяет для себя цели и задачи, а так же формы и методы для того, чтобы осуществлять адекватную политику по регулированию ВЭД. Важно учитывать масштабы страны, ее положение в современном мире, а так же ведение внешней и внутренней политики.
Согласно Федеральный закону от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Переход страны к рыночной экономике, а так же формирование целостной таможенной территории, которая в свою очередь является важным субъектом системы государственного регулирования, нуждается в адекватном таможенно – тарифном регулировании. Таможенное регулирование участвует в решении внутренних, внешних, хозяйственных, и конечно же политических задач, содействует структурной перестройке экономики, а так же интеграции страны в международном разделении труда и, что немаловажно в формировании новых международных отношений.
Для того, чтобы решать важные социально – экономические проблемы, государство применяет инструменты таможенно – тарифной политики.
Таможенно-тарифное регулирование – это метод государственного регулирования внешней торговли товаров, реализуемый посредством применения ввозных и вывозных таможенных пошлин. Метод определяет порядок и методологию таможенного обложения товаров, виды тарифов и пошлин, причины установления и взимания таможенных пошлин, режим предоставления тарифных льгот, а так же совокупность действий, которые затрагивают экспортно-импортные операции.
