ВНИМАНИЕ! Документ в формате pdf
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 5
1Теоретические аспекты и государственное регулирование развития трансграничного туризма 7
1.1 Понятие, виды и подходы к определению трансграничного туризма
1.2 Государственная политика и регулирование развития трансграничного туризма в Российской Федерации 15
1.3 Опыт развития трансграничного туризма в приграничных странах 30
2 Анализ развития трансграничного туризма в российско-китайском взаимодействии 34
2.1 Трансграничный туризм: смена трендов в российско-китайском обмене 34
2.2 Факторы, влияющие на развитие трансграничного туризма 45
2.3 Трансграничный туризм в контактной зоне России и Китая: развитие на разных этапах становления 49
3 Новые тренды в развитии трансграничного туризма в контактной зоне России и Китая 65
3.1 Появление новых трендов и дестинаций как результат воздействия экономических факторов и изменений в потребностях 65
3.2 Разработка нового предложения для туристов из Китая «Приграничный город Благовещенск – визитная карточка России» 73
Заключение 85
Библиографический список 89
Приложение А «Конкурсы для эстафеты «Веселые старты» 95
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ТРАНСГРАНИЧНОГО ТУРИЗМА
1.1 Понятия, виды и подходы к определению трансграничного туризма
Туризм имеет длительную историю развития. В этой связи разными специалистами определение понятия туризм может отличаться. Туризм это сложное социально-экономическое явление, поэтому он очень трудно поддается количественной оценке.
Существующие на сегодняшний день определения туризма могут быть объединены в две группы. В первую группу вошли определения, которые носят узкоспециальный характер, касаются отдельных экономических, социальных, правовых аспектов туризма или его видовых особенностей и выступают в качестве инструмента для решения конкретных задач (например, для статистических исследований). Во вторую группу вошли дефиниции, которые охватывают предмет в целом, раскрывают внутреннее содержание туризма, выражают единство всего многообразия свойств и отношений, и позволяют отличить его от сходных, часто взаимосвязанных, но инородных явлений.
По определению, принятому ООН в 1954 г.: «Туризм это активный отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое развитие человека, связанный с передвижением за пределами постоянного места жительства».
В материалах Всемирной конференции по туризму, проведенной Всемирной туристской организацией (ВТО) в 1981 г. в Мадриде, туризм определяется как «один из видов активного отдыха, представляющий собой путешествия, совершаемые с целью познания тех или иных районов, новых стран и сочетаемые в ряде стран с элементами спорта» 3 . В 1993 г. статистическая комиссия ООН приняла более широкое определение туризма: «Туризм это деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в течение периода, не превышающего одного года подряд, с целью отдыха, деловыми и прочими целями»4 .
Научная литература дает много различных подходов к определению понятия туризма. К примеру, П.Бернекер определяет туризм как «совокупность взаимоотношений и услуг, связанных с временной и добровольной сменой путешественником места жительства по некоммерческим или непрофессиональным причинам» 5 . По мнению В. Азара туризм представляется как большая экономическая система, включающая в себя разнообразные связями между отдельными элементами не только в рамках народного хозяйства отдельной страны, но и связей национальной экономики с мировым хозяйством в целом.
1.2 Государственная политика и регулирование трансграничного туризма в РФ
Государственная политика – это политика государства, направленная поддержку развития туризма. В настоящее время развитию туризма уделяется внимание во всех стратегических программах социально-экономического развития России. При этом существуют отдельные программы, в которых рассматривается развитие туризма. Так на сегодняшний день на территории Российской Федерации действует Государственная программа «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы. Государственная программа определяет развитие культуры и туризма в России до 2020 года и представляет собой систему мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере культуры и туризма. Основными целями госпрограммы являются, в частности, реализация потенциала российской культуры как духовно-нравственной основы развития личности и общества, а также развитие туризма.
2 АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ТРАНСГРАНИЧНОГО ТУРИЗМА В РОС- СИЙСКО-КИТАЙСКОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
2.1 Трансграничный туризм: смена трендов в российско- китайском обмене
По данным Всемирной туристической организации UNWTO в 2014 году Российская Федерация заняла 9 место по количеству международных прибытий. В страну въехало более 29 миллионов иностранных туристов, которые принесли более 11,7 миллионов долларов35. Из Российской же Федерации в 2014 году с туристическими целями выехало более 17,6 миллионов человек. Рассмотрим более подробно въездной и выездные потоки.
Как показал анализ выездного потока российских граждан, то для наших соотечественников самым популярным направлением в 2015 году была Турция. Эту страну посетило более 2,6 миллионов человек (рис. 2).
Рисунок 2¾ Топ 10 стран выездного потока России в 2015г36 .
Если же рассмотреть предыдущие года, то можно проследить некоторые тенденции, которые складываются в выездном туризме.
Рисунок 3 — Популярные страны для отдыха россиян в разные года37 .
Изучив данные, представленные на рисунках 2 и 3, можно сделать вывод о том, что за последние 8 лет структура 10 самых популярных стран на выездном направлении практически не поменялась. В изучаемый период наибольшей популярностью пользовалась Турция. За последние 4 года увеличилось количество туристов, выбирающих Египет для своего отдыха. А вот Китай уступает свои позиции. Так, если в 2007 году Поднебесная встретила более 1,6 миллиона русских туристов и заняла 2 место рейтинга, то уже в 2014 году Китай посетило на 900 тысяч туристов меньше, что соответствовало 3 месту рейтинга. В 2015 году так же прослеживается тенденция к сокращению туристического потока в эту страну практически в 2 раза с 766 тысяч туристов до 417 тысяч – 7 место рейтинга.
2.3 Трансграничный туризм в контактной зоне России и Китая: развитие на разных этапах становления
Рассматривая историю российско-китайских туристических обменов, следует сказать, что свое начало история берет с 1988 года, когда было подписано Соглашение между Правительством СССР и Правительством КНР о взаимных поездках граждан, которое послужило началом развития туризма в приграничных районах на базе предприятий. В последующие года так же был подписан ряд договоренностей и соглашений, наиболее важными из которых следует выделить соглашение «о безвизовых групповых туристических поездках» 1993 и 2000 года, соглашение КНР и РФ о предоставлении России статуса «официального туристского направления», а так же подписание Меморандума о сотрудничестве, между некоммерческим партнерством «Объединение международной интеграции в туризме «Мир без границ» и Китайской ассоциацией туристских компаний. Кроме того, 23 сентября 2009 года в ходе 64 сессии Генеральной ассамблеи ООН была утверждена «Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009 - 2018 годы) », в которой глава 5 посвящена сотрудничеству в сфере туризма.
Анализ развития трансграничного туризма в российско-китайском взаимодействии позволяет сделать следующие выводы.
Во-первых, выявлена смена лидирующих положений стран в выездном и въездном туристических потоках. Так, за последние 8 лет китайское направление стало менее популярным и опустилось в рейтинге со 2 места в 2007 году до 8 места в 2015 году. Иная же зависимость прослеживается во въездном туристском потоке. Уже два года подряд Китай занимает 1 место в рейтинге топ стран на въездном направлении….
В-четвертых, сложившиеся тенденции и трансформации прослеживаются как на уровне страны, так и отдельно взятого региона. В Амурской области выявлен спад темпов роста выездного потока как реакция на изменение курса обмена валют. Приграничные регионы быстрее реагируют на такие изменения и, как результат, отмечается либо рост, либо спад туристической активности. В тоже время сложившаяся экономическая ситуация поспособствовала увеличению въездного потока китайских граждан. Прослеживается смена трендов в сторону въездного туризма.
3 НОВЫЕ ТРЕНДЫ В РАЗВИТИИ ТРАНСГРАНИЧНОГО ТУРИЗ- МА В КОНТАКТНОЙ ЗОНЕ РОССИИ И КИТАЯ
3.1 Появление новых трендов и дестинаций как результат воздейст- вия экономических факторов и изменений потребностей
Как было рассмотрено выше, в настоящее время въездной поток имеет тенденции к увеличению, а выездной, напротив – к сокращению. Соответственно происходят изменения и в выборе дестинаций. Если посмотреть промежуток с 1998 по 2010 года, то есть ряд работ, изучающих эти явления56 . Изучая их работы, можно сделать некоторые частные выводы.
До 2000 года на долю Хэйхэ приходилось более 80 % всего выездного потока. Так же популярными направлениями являлись Харбин и Пекин. В течении последующих трех лет произошло сокращение доли Хэйхэ в выездном потоке, появляются такие новые направления как Удалянчи, Бэйдайхэ, Далянь. Период с 2003 по 2008 года так же отмечается спадом доли Хэйхэ в общем выездном потоке с 55 % до 43 %. Такие структурные изменения были связаны с введением новой системы учета, а также расширением упрощенного режима пересечения границы и пребывания российских граждан в торговой зоне острова Большой Хэйхэ на весь город Хэйхэ57. По этой причине у граждан исчезла необходимость обращаться в туристические фирмы для того чтобы посетить Хэйхэ.
Рисунок 20 – Динамика туристских потоков в Китай по основным дести- нациям
На долю Удалянчи приходилось от 30 % до 55 % всего выездного потока в различные года. Это направление показывает устойчивый и долговременный спрос. Это направление пользуется популярностью не только в нашем регионе, но и у граждан соседних регионов.
Рисунок 21 – Структура выездного потока по основным дестинациям
Говоря о Бэдайхэ, скажем, что наибольшего показателя в 21,97 % курорт достиг в 2014 году. После же идет резкий спад почти на 10 %. Это связано с изменением курса обмена валют и наличием городов-субститутов в ЮгоВосточной Азии. О Хэйхэ следует сказать, что здесь замен спад выездного потока в период с 2011 по 2015 год доля города в общем выездном потоке на 14 %. Это связано с уменьшившимися выездами граждан с целью шопигна. Стало невыгодно покупать товары за границей и перевозить их обратно, когда можно за практически ту же сумму приобрести все в родном городе.
Говоря же о других направлениях, следует сказать, что доля экскурсионных городов Пекин, Харбин значительно снизилась с 3,79 % до 0,89 % и с 6,34 % до 5,39 % соответственно. Именно эти туры подвержены большему влиянию во время экономических кризисов и нестабильной ситуации обменного курса валют.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Трансграничный туризм это вид туристической деятельности на территории двух и более стран с целью отдыха в другой стране с пересечением границ как обязательным элементом, без которого нельзя обойтись.
Цель данной выпускной квалификационной работы являлось проведение анализа развития трансграничного туризма в российско-китайском взаимодействии и на этой основе выявление основных трендов и тенденции развития.
Задачами, которые были поставлены для достижения этой цели являлись: изучение понятие трансграничного туризма; анализ государственной политики и регулирования в трансграничном туризме; изучение мирового опыта развития трансграничного туризма; выявление факторов, влияющих на развитие трансграничного туризма; анализ развития трансграничного туризма в российскокитайском взаимодействии; выявление особенностей развития трансграничного туризма в приграничных районах; оценка структурных сдвигов в российскокитайском туризме в приграничных районах; выявление структурных сдвигов в дестинациях и определить тенденции на перспективу.
Объектом курсовой работы является трансграничный туризм в России.
Трансграничный туризм и особенности его изменения в российскокитайском взаимодействии являются предметом изучения в данной выпускной квалификационной работе.
