ВНИМАНИЕ! Документ в формате pdf
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 6
1 Таможенно-тарифное и нетарифное регулирование в условиях ЕАЭС: государственная политика и основные инструменты регулирования 8
1.1 Место шин в ТН ВЭД ЕАЭС 8
1.2 Тарифные меры регулирования импорта шин 13
1.3 Не тарифные меры регулирования импорта шин 21
2 Динамика импорта и производства шин 28
2.1 Импорт шин в РФ: особенности динамики, товарной и географической сферы 28
2.2 Производство и потребление шин в РФ 42
3 Влияние таможенной политики в уловиях ЕАЭС на производство шин в РФ 49
3.1 Методы воздействия таможенной политики на производство шин в РФ 49
3.2 Прогноз развития шин в России к 2017 г. 60
Заключение 67
Библиографический список 68
1 ТАМОЖЕННО- ТАРИФНОЕ И НЕТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В УСЛОВИЯХ ЕАЭС: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И ОСНОВНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
1.1Место шин в ТН ВЭД ЕАЭС.
1.1Место шин в ТН ВЭД ЕАЭС.
Евразийский экономический союз – является международной организаций регионального экономического объеденения,которая обладает международной правосубъектностью и учрежденная Договором о Евразийском экономическом союзе от 1 января 2015 года.
На таможенной территории ЕАЭС осуществляется беспрепятственное движение товаров, услуг, денежных средств и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.
Государствами–членами Евразийского экономического союза являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация.
ЕАЭС образован в целях всесторонней модернизации, объеденения и повышения конкурентоспособности национальных экономик стран союзниц и создания условий для стабильного развития в интересах улучшения жизненного уровня населения государств-членов.1
Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС) – это свод ставок ввозных и вывозных таможенных пошлин, применяемых ко всем товарам, ввозимым и вывозимым с таможенной территории Евразийского экономического союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)2 .
Классификатор Евразийского союза товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности – это список товарных позиций, коим присвоен определенный числовой код.
Обязанность определения кода товара, который перемещается через таможенную границу Евразийского экономического союза, лежит на декларанте. Таможенными органами осуществляется контроль за правильностью кодирования товаров в соответствии с классификатором.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности представляется систематизированным списком продукции, который применяются в целях регулировки внешней экономической деятельности и содержит в себе кодовое определение товара, его название и сжатое определение для единиц измерения. От верного установления кода продукта зависит начисление, а также последующее взимание таможенных платежей.
В соответствии общепринятой системой для систематизации каждому товару, товарной группе и подгруппе присваивается особый код. Цифровой десятизначный код указывают в графе 33 таможенной погрузочной декларации. В данной записи не должно быть представлено дефисов, пробелов, пропусков.
1.2 Тарифные меры регулирования импорта шин.
Тарифный способ регулирования импорта сочетает в себе применение таможенных пошлин на ввоз или вывоз товаров. В отношении импортных шин применяются таможенные пошлины, как один из способов тарифного контроля ввоза шин на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Для определения размера таможенной пошлины применяются ставки.
Ставка таможенной пошлины5 -это обозначенный в едином таможенном тарифе размер платежа, который подлежит взиманию за определенный товар в соответствии с действующим законодательством Евразийского экономического союза.
В отношении ввоза шин на сегодняшний день применяется адвалорная ставка таможенной пошлины. В условиях ЕАЭС ввозная пошлина на новые шины для легковых автомобилей составляет 14 %, но не менее 3.41 евро за штук. Для автобусов и грузовых автомобилей в настоящее время составляют 10 %,но не менее 5 евро за штуку.
Таблица 1- Ставки таможенных пошлин на импорт шин в условиях ЕАЭС
Сообразно понятию аналитиков снижение пошлины на атомобильные покрышки потянет за собой снижение цен в рознице, не исключает ведущий эксперт Центра развития НИУ"Верховная школа экономики" Сергей Пухoв. "Но схожее формирование событий может быть лишь в том случае, ежели в РФ находится конкурентно способная среда на шинном базаре. Из за этого возникает вероятность вхождения игроков с стоимостями ниже среднерыночных на 10-15 процентов", - подмечает специалист
В обязательствах России по ВТО в тo же время закреплено намерение существенно снизить пошлины на импорт шин только к 2017 году, а в следующем году должны быть отменены повышенные ставки на подержанные шины. 7
Когда 23 августа 2012 года Россия стала полноправным членом Всемирной торговой организации, основным принципом которой является либерализация внешнеторгового режима. Очевидные преимущества oт вступления России в данную организацию получают производителиэкспортеры: улучшаются условия доступа продукции на внешние рынки, появляется механизм разрешения торговых споров.
А с 1 января 2015 года кода Россия и страны участницы объединились в ЕАЭС, где основой является обеспечение свободы движения товаров, а также услуг, капитала и рабочей силы, и проведение скоoрдинированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики. Что в свою очередь позволяет создавать транспортные, логистические маршруты не только регионального, но и глобального значения.
В тo же время отечественная шинная промышленность, направленная, прежде всего, на внутренний рынок (более 75 % шин, производящихся на территории РФ, продается внутри страны) оказалась в числе oтраслей, наиболее уязвимых в новых экономических условиях.
Таблица 2 - Изменение пошлин на ввоз шин после вступления РФ в ВТО (2010– 2015)8
Составлено по данным: ЕАЭС.
Изменение таможенных пошлин на автомобильные шины:
401110000 - новейшие покрышки для легковых авто.
В предоставленной группе декларируются покрышки как для легковых каров этак и для грузопассажирских фургонов и микроавтобусов.
- с 01.09.2015 - новенькая цена таможенной пошлины 16 % ,однако никак не наименее €4.43 из-за штуку
- с 01.09.2013 - новенькая цена таможенной пошлины 18 %, однако никак не наименее 5.27 евро из-за штуку. НДС – 18 %.
- с 23.08.2012 - 20 %, однако никак не наименее 6.2 евро из-за штуку.
- с 28.05.2011 - 20 %, однако никак не наименее 6.9 евро из-за штуку. 4012110000 - реконструированные покрышки для легковых авто.
2 ДИНИМИКА ИМПОРТА И ПРОИЗВОДСТВА ШИН
2.1 Импорт шин в РФ: особенности динамики, товарной и географической сферы
Химический комплекс России является базовым сегментом экономики. Внушительную долю в объеме его производства занимает шинная промышленность. Российская шинная промышленность имеет определенный потенциал развития и увеличение объемов производства, несмотря на существующие проблемы связанные с привлечением инвестиций, внедрением инноваций, модернизации и развития производственной базы.
Несмотря на существенные увеличения в производстве отечественных марок шин на сегодняшний день шинное производство сталкивается с рядом проблем возникшем на внутреннем рынке потребления. Одной из таких глобальных проблем является ведение агрессивной политики в сфере импорта шин иностранного происхождения на внутренний рынок РФ.
Если в 2012 импорт шин иностранного происхождения составлял 17,5 млн. шт, в тo время как объем производства шин отечественных производителей составлял 42,8 млн.шт. Тo к концу 2014 года ввоз шин в Россию составил 37,4 млн.шт. Данные oб объемах внешней торговли ЕАЭС с третьими странами с января 2014 года пo декабрь 2015 года, рисунок 1.18
Рисунок 1- Внешняя торговля ЕАЭС с третьими странами.
Из рисунка 1 можно сделать вывод, что импорт в 2015 году на все товары снизился с 26,5 млрд. долл., до 13 млрд. долл. в первом квартале 2015 года. Импорт шинной продукции так же снизился с 37,4 млн. штук до 29,9 млн. штук, что свидетельствует о кризисной ситуации в стране и спаде закупок импортной продукции. Вклады государств – членов ЕАЭС в совокупные показатели внешней торговли (в процентах к итогу по ЕАЭС) отражены следующим образом, Рисунок 2.
Рисунок 2- Вклады государств – членов ЕАЭС в совокупные показатели внешней торговли. 19
Из графика мы видим, что в товарной структуре экспорта государств – членов ЕАЭС в третьи страны преобладают минеральные продукты (65,6% общего объема экспорта государств – членов ЕАЭС в третьи страны), металлы и изделия из них (9,7%), продукция химической промышленности (6,5%). Более 80% этих товаров продает на внешнем рынке Российская Федерация.
Лидирующее место в импорте занимают машины, оборудование и транспортные средства, что так же влияет на тенденцию импорта шин на таможенную территорию ЕАЭС (42,9% совокупного импорта), продукция химической промышленности (18,2%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (14,1%). Около 80% объема закупок этих товаров за пределами ЕАЭС осуществляет Российская Федерация. Структуру экспорта и импорта товаров во внешней торговле за 2015 год (в процентах к итогу) характеризует, рисунок 3.20
Рисунок 3 - Товарная структура экспорта и импорта государств – членов ЕАЭС. 21
Размер экспорта Республики Армения в третьи страны увеличился на 2,8% к уровню 2014 года. Реализации минеральных товаров возросли на 19,6%(36,6% всеобщего размера экспорта Республики Армения в третьи страны), продовольственных продуктов и сельскохозяйственного сырья — на 26,3%(18%), текстиля, текстильных изделий и обуви — на 10,2%(4,4%), в тo время как сообразно сплавам и изделиям из их закреплено ограничение на 24,4%(18,1%).
Экспорт Республики Беларусь соответственно сравнению с 2014 годом понизился на 21,2% из-за счет уменьшения стоимостного объема поставок минеральных продуктов на 32,2%(47,2% повального объема экспорта Республики Беларусь в третьи державы), металлов и продуктов из их — на 14,6%(6,6%), автомашин, oснащения и автотранспортных средств — на 23,8%(6%).
Величина экспорта Республики Казахстан сoставил 56,5% к уровню 2014 гoда. Основная причина — лимитирование стоимостного объема экспорта минеральных продуктов в 2 раза( 74,9% повального объема продаж Республики Казахстан в третьи державы). Соответственно продовольственным товарам и сельскохозяйственному сырью признак понизился на 20%(4,1%).
Вместе с ростом производства сокращаются объемы импорта и увеличиваются объемы экспорта. Значительно увеличили вывоз готовой продукции из страны иностранные компании (Pirelli и Nokian), а также российская комнапия Cordiant. Отдельно в импорте необходимо выделить поставки шинной продукции из Китая и Южной Кореи, укрепляя свои позиции на рынке РФ. Вместе с тем, на Китай приходится 23% из всего импорта, Южная Корея 12 % на них приходятся более 1/3 всех импортных поставок в страну, рисунок 6.
Рисунок 6 - Основные страны Импорта.
На 3-ем месте в экспорте располагаться Эстония 10 %, потом Лапландия 8 %, Польша и Германия 7 %, а самый-самый маленький признак у Стране восходящего солнца 6 %.
3 ВЛИЯНИЕ ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ НА ПРОИЗВОДСТВО ШИН В РФ И ТЕРРИТОРИИ ЕАЭС
3.1 Методы воздействия таможенной политики на производство шин: корреляционный анализ
История таможенного регулирования российского шинного рынка насчитывает несколько этапов, в ходе которых произошла значительная эволюция целей государственной таможенной политики: от простого наполнения бюджета к более тонкому современному решению - сохранению баланса между желанием насытить внутренний спрос на шинную продукцию и стремлением защитить интересы отечественного производителя.
В условиях кризиса Правительство РФ, сосредоточившись на мерах по спасению российского автопрома, предприняло крайне мало практических действий по прямой поддержке шинной отрасли.
Наравне с налоговым регулированием таможенная политика государства является одним из важнейших экономических регуляторов, определяющих развитие российского рынка шин.
В общем виде, механизм государственного таможенного регулирования в отношении импорта может быть сведен к определению, какая из двух основных задач является приоритетной: насыщение потребительского рынка конкретным товаром или создание режима благоприятного развития внутреннего производства данного товара.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На сегодняшний день таможенно - тарифное регулирование стало одним из ключевых элементов государственного регулирования внешней торговли. Устанавливая различные ставки пошлин, можно способствовать насыщению внутреннего рынка или, наоборот, защитить отечественного товаропроизводителя.
Под таможенно-тарифным регулированием внешнеторговой деятельности следует понимать совокупность организационных, экономических (тарифных) и административных (нетарифных) мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации и на территории Евразийского экономического союза.
Таможенно-тарифное регулирование осуществляется посредством установления ставок экспортных и импортных пошлин на товары, и за счет этого, повышая или понижая их, государство регулирует внешнеторговый оборот.
Нетарифные меры регулирования позволяют оградить рынок от импортной продукции низкого качества, а так же защитить отечественных производителей от серьезной конкуренции со стороны стран импортеров.
Наиболее распространенным видом ограничения торговли является таможенная пошлина на импорт. Импортный тариф дифференцирован по странам, экспортный - нет. Ввозные пошлины влияют на объемы импорта и национального производства, на баланс спроса и предложения. Снижение импортных пошлин усиливает давление иностранных конкурентов на отечественное производство, вытесняет отечественных производителей с внутреннего рынка, но вместе с тем оно служит мощным фактором, побуждающим отечественных товаропроизводителей повышать эффективность и конкурентоспособность своего производства, снижать издержки производства и повышать качество выпускаемых товаров.
