На третьем этапе развития туризма также пересмотрена система лицензирования туристской деятельности в Республике Казахстан, так как 14 сентября 2001 года приняты Правила лицензирования туристской деятельности в Республике Казахстан, по данному положению система лицензирования была более ужесточена10 и получить лицензию туристской фирме стало гораздо сложнее.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2002 года № 1445 была утверждена Программа развития туристской отрасли на 2003-2005 годы.

В разработанной программе был представлен конкретный план мероприятий, направленный на государственное регулирование и поддержку туристской деятельности. Все рассматриваемые вопросы можно сгруппировать следующим образом:

- повышение качества обслуживания туристов за счет разработки стандартов в сфере туризма;

- развитие инфраструктуры туризма с привлечением иностранных инвестиций;

- повышение квалификации кадров для работников сферы туризма;

- совершенствование медицинской системы и обеспечение безопасности в туризме;

- совершенствование статистики и учета показателей туристской отрасли;

- обеспечение позитивного имиджа за счет активного участия в международных ярмарках, выставках и биржах, создание буклетов и проспектов о туристских ресурсах Казахстана;

2.1 Позиционирование Казахстана на мировом рынке туризма

Однако, по данным, опубликованным в аналитическом отчете Бауман Инновейшен, Казахстан занимает 93 место из 139 стран по индексу конкурентоспособности в туристическом секторе; доля туризма в ВВП Казахстана составляет всего 1,8%, а в среднем в мире этот показатель – 9,4% [36].

И это несмотря на то, что Казахстан расположен в центре наиболее растущего рынка выездного туризма в мире, это благоприятное условие для развития туризма и всемирной узнаваемости Казахстана. Туризм является отраслью экономики с высокой рентабельностью и может стать при соответствующих условиях, важнейшей статьей валового национального дохода в Республике, кроме того туризм приведет к увеличению числа рабочих мест на много быстрее, чем в других отраслях.

Сегодня основой для развития туристической отрасли является Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстана на 2015-2019 годы (ГПФИИР). В ее рамках разработана Отраслевая программа развития перспективных туристских направлений Республики Казахстан. В Карту индустриализации Казахстана включен такой проект, как туристский центр «Бурабай», заявленный ТОО «TourismBorovoeCity» в Акмолинской области [36].

В стране 266 гостиниц с категориями по количеству «звезд», еще 1,3 тысячи гостиниц - без категории, и 1421 прочих мест размещения.

Среди гостиниц с категориями на отели 5* приходится всего 20 гостиниц по РК, наибольшее количество - в Алматы (6 отелей), Астане (5 отелей) и Мангистауской области (4 отеля).

Отелей 4* в стране 79 (30% от всех гостиниц с категорией), 3* - 132 (50%), 2* - 20 (8%), 1* - 15 (6%) [16].

В 2017 году наибольший рост числа гостиниц наблюдался в сегменте «прочие места проживаний» - 1421, в сегменте «без категорий» - 1300, «3 звезды» - 132, в сегменте «4 звезды» - 79, на 2 сократилось количество гостиниц категории «2 звезды». В 2017 году в сравнении с 2016 годом количество 2-звездочных гостиниц уменьшилось на 3 единицы, причина заключается в переходе в другую категорию.

2.3 Анализ деятельности и специфика туристической деятельности турфирмы ТОО «Бон Вояж» 

Юридический статус предприятия — это товарищество с ограниченной ответственностью, осуществляющее свою деятельность на основании Устава. Основным законом, регламентирующим деятельность ТОО «Бон Вояж» является Закон Республики Казахстан от 13 июня 2001 года № 211-II «О туристской деятельности в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.06.2017 г.).

В спектр услуг ТОО «Бон Вояж» входят:

1. Индивидуальные туры

2. Групповые туры.

3. Свадебные туры.

4. Туры в рассрочку.

5. Обучение за рубежом.

6. Творческие туры.

Слоган ТОО «Бон Вояж»: Доверьте свой отдых нам и не беспокойтесь ни единой минуты вместе с «Бон Вояж».

3.2 Пути совершенствования туризма в РК 

По итогам исследования мы выявили главные проблемы в инфраструктуре гостиничного комплекса, а точнее: низкое качество предоставляемых услуг, сильная текучка кадров, слабое планирование работы компании, отсутствие качественных и долгосрочных программ, стратегий развития, слабая корпоративная культура компаний.

В целях совершенствования инфраструктуры гостиничного комплекса предлагаются следующие мероприятия:

1. Такая область туристической инфраструктуры Республики Казахстан, как гостиничный комплекс, нуждается в модернизации. Если раньше туристы нуждались в услугах, то сегодня отдыхающим хочется получить впечатления, ощущения. Поэтому считаю, что целесообразным будет строительство в РК новых инновационных вариантов средств размещения. Ниже приведены проекты отелей.

а) Экологические отели.

За основу экологических отелей Республики Казахстан можно взять быт коренного населения региона – казахов. Здания отеля выполнить в виде каркасного строения с куполообразным очертанием крыши (древнее жилище казахов - юрта). Удобства в эко-отеле должны быть минимальными и включать, например, кровать, стол, пару кресел (вся мебель должна быть сделана из дерева). Питание в отеле должно быть представлено традиционной казахской кухней: казахская шорпа (суп с мясом), казахские пельмени тушпара (тесто фарш готовится из рубленной говядины, конины и верблюжатины), казы (традиционная колбаса из конины у ряда тюркских народов, считающаяся деликатесом), баурсаки, бешпармак, лепешки из пресного теста и другие блюда. В качестве досуга можно организовать экскурсии по заповедным местам с целью изучения животных и растений Республики Казахстан, занесенных в Красную Книгу.