ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ГОРОДОВ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНОВ 14
1.1 Основные критерии устойчивого развития региона 14
1.2 Система управления устойчивым развитием региона на базе оценки экономического потенциала городов 21
1.3 Определение экономического потенциала города 31
1.4 Методика оценки экономического потенциала города 39
ГЛАВА 2 УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИМ ПОТЕНЦИАЛОМ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ГОРОДОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ 51
2.1 Малые и средние города России в программах социально-экономического развития регионов 51
2.2 Финансирование программы устойчивого регионального развития с учетом результатов оценки экономического потенциала городов 60
2.3 Зарубежный опыт управления экономическим потенциалом городов .71
ГЛАВА 3 ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА МАЛЫХ И СРЕДНИХ ГОРОДОВ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ПРОГРАММЫ УСТОЙЧИВОГО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НА ПРИМЕРЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 80
3.1 Совершенствование региональных программ для обеспечения устойчивого развития территории Челябинской области 80
3.2 Оценка экономического потенциала г. Аши .87
3.3 Управление экономическим потенциалом малых и средних городов России на основе его оценки 101
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 115
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 120
СПИСОК ИЛЛЮСТРАТИВНОГО МАТЕРИАЛА 140
Приложение А – Анализ региональных и местных бюджетов субъектов РФ 141
Приложение Б – Определение инвестиционного климата региона и его рейтинговая оценка 145
Приложение В – Проведение внутрирегионального анализа на примере Челябинской области 147
Приложение Г– Оценка экономического потенциала города Аши…149
Приложение Д – Примеры форм для сбора показателей, влияющих на оценку экономического потенциала города 181
Приложение Е – Механизм управления экономическим потенциалом городов. 183
1.4 Методика оценки экономического потенциала города
Комплексная оценка экономического потенциала города, учитывающая оценку формирующих его частных потенциалов и субпотенциалов, предполагает применение таких инструментов, которые помогли бы получить действенные индикаторы для принятия экономически выверенных и более обоснованных управленческих решений.
Учеными К.О. Виноградовым и О.А. Ломовцевой [102] были сгруппированы основные способы (методы) оценки экономического потенциала региона по следующим видам:
1. Стоимостная оценка ресурсов;
2. Индексный анализ;
3. Построение оптимизационных моделей;
4. Корреляционно-регрессионные методы.
Оценка экономического потенциала города, в отличие от региона, усложняется отсутствием достаточной статистической базы. При этом 40
разработанные виды индексного анализа, а также оптимизационных моделей очень сложно адаптировать под муниципальное образование или город.
Корреляционно-регрессионные методы не всегда позволяют получить адекватные результаты расчетов, поскольку сложно учесть все важные для города социально – экономические и экологические показатели, не вызвав эффект мультиколлинеарности, который является причиной искажения расчетов.
Методы стоимостной оценки наиболее применены для определения величины экономического потенциала города, а также обладают рядом преимуществ, а именно:
