Отчет по практике: Производственная практика (НИР) по социальной работе "Территориальные учреждения и организации социальной защиты населения (Управления труда и социальной защиты населения)" (на примере Государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ») (2018) ОМГА - заказать диплом в Омске

Содержание

Введение. 3

1 Сиротство как социальная проблема. 5

2 Законодательное регулирование и нормативно-правовое обеспечение форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 15

3 Практика социальной работы с детьми сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей в Казахстане. 22

Заключение. 31

Список использованной литературы.. 33

Введение

Актуальность данной работы обусловлена тем, что в условиях непрекращающихся изменений нашего общества возникает ряд проблем: снижение рождаемости, распад семей, рост числа безнадзорных детей, детей-сирот, детская преступность, алкоголизм и наркомания среди родителей и детей, миграционные процессы и т.п., наблюдаются случаи безнадзорности детей. Все это вызывает серьезную озабоченность и беспокойство школы, семьи, правоохранительных органов, социальных учреждений и широкой общественности.

Дети-сироты - это одна из самых обездоленных категорий населения. В последние годы в Казахстане наблюдается рост числа детей, оставшихся без попечения родителей. Причем лишь небольшое число этих детей остались без попечения родителей в результате их смерти. Остальные относятся к явлениям так называемого “социального сиротства”, то есть являются сиротами при живых родителях. В современных условиях распространенными явлениями стали нищета, асоциальное поведение родителей, жестокое обращение с детьми. За последние годы катастрофически выросло количество «социальных сирот», детей, воспитывающихся в неблагополучных семьях.

1 Сиротство как социальная проблема

Сиротство как социальное явление существует столько же, сколько человеческое общество, и является неотъемлемым элементом цивилизации. Во все времена войны, эпидемии, стихийные бедствия, другие причины приводили к гибели родителей, вследствие чего дети становились сиротами.

Длительное время к сиротам относились дети, потерявшие родителей вследствие их смерти. Однако в XX–XXI вв. социально-экономические и нравственные процессы в обществе обусловили появление социального сиротства как социального явления, выражающегося в устранении родителей от обязанностей по отношению к своим детям.

Количество социальных сирот, т. е. сирот, при живых родителях, является прямым индикатором социально-экономического и морально-нравственного здоровья нации.

Трансформация форм семейной организации, распространение сожительств, внебрачной рождаемости, смена семейных ценностных установок стали катализатором роста численности социальных сирот. Меры социальной, семейной и демографической политики направлены, главным образом, не на устранение причин негативных явлений, а на их коррекцию [39, с. 19].

К условиям, провоцирующим социальное сиротство, можно отнести следующие:

1. Снижение потенциала морально-нравственных и духовных ценностей в обществе.

Это приводит к конфликтам в семьях, становится главной причиной невыполнения родителями своих обязанностей по воспитанию детей (довоенное материнство или деструктивное отцовство).

2 Законодательное регулирование и нормативно-правовое обеспечение форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Согласно ст.20 Конвенции ООН о правах ребенка, «…ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством».

Несовершеннолетние дети могут лишиться родительского попечения в силу различных причин. Помимо естественных причин, постоянную тенденцию в сторону увеличения имеет социальное сиротство. Из числа детей, оставшихся без попечения родителей, только 5% детей – дети-сироты, все остальные имеют родителей, которые по тем или иным причинам не занимаются их воспитанием, либо по состоянию здоровья не могут осуществлять свои родительские обязанности [16, с. 41].

Перечень причин, по которым ребенок может лишиться родительского попечения, дан в ст.72 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье», согласно которой защита прав и интересов детей в случае смерти родителей, лишения их родительских прав, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства[1].

3 Практика социальной работы с детьми сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей в Казахстане

На сегодняшний день, государство делает попытку переориентировать свое внимание в вопросах попечения. Ежегодно в Казахстане более 900 родителей лишаются прав на воспитание своих детей, более двух тысяч детей попадают в интернаты, на учете органов внутренних дел состоят более 12 тысяч неблагополучных семей, в которых проживает свыше 18 тысяч детей. На повестке дня и года – профилактика социального сиротства (дети, оказавшиеся в детдомах при живых родителях). Министерство образования и науки РК совместно с депутатами Мажилиса и Комитетом по правам детей создают службу по поддержке семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Программу планируют запустить в 2019 году при помощи различных НПО. Предстоит определенная работа в этом направлении. Во-первых, это внесение необходимых изменений и дополнений в законодательство по вопросам, касающимся правового закрепления школ приемных родителей и служб поддержки семьи; во-вторых, срочная подготовка группы специалистов – психологов, социальных работников и педагогов, юристов, которые в дальнейшем будут осуществлять обучение специалистов служб поддержки семей по всему Казахстану [15].

Необходимо отметить и такой факт, что в Казахстане заработал первый интернет-портал usynovite.kz, где каждая казахстанская семья сможет увидеть ребенка. Это значит, что на usynovite.kz будет размещаться производная информация о детках, находящихся в детских домах и домах ребенка, в виде небольших анкет с месяцем и годом рождения ребенка, фотографией, небольшим описанием характера, особенностей малыша, информацией о наличии братьев и сестер, а также расписана возможная форма устройства ребенка в семью. Такой небольшой информации достаточно для того, чтобы потенциальные усыновители, опекуны, могли иметь представление о детках. Это позволит органам опеки и Министерству образования мониторить движение детей из учреждений в семьи, под патронат, опекунство, наблюдать за их развитием, образованием, и т.д.

Заключение

Подводя итоги всему вышеизложенному можно говорить о следующих тенденциях в деле оказания помощи детям-сиротам:

1. Охрана прав и защита законных интересов детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из основных приоритетов политики нашего государства, Республики Казахстан.

2. Оказание помощи этой категории детей может осуществляться как в учреждениях интернатного типа, так и в условиях приемной семьи. При этом приоритетность отдается воспитанию таких детей в семье.

3. Особое значение имеет изменение общественного мнения в отношении детей-сирот. Это должно являться первостепенной задачей социальной политики.

В целом, очевидно, что проблемы, связанные с положением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их социальной адаптации, требуют для их разрешения целенаправленных, скоординированных усилий государственных и общественных институтов. Главной целью политики нашего государства является выработка предложений и необходимых мер по решению существующих проблем и улучшению ситуации с детьми-сиротами, а также закрепление их Семейном кодексе.