Отчет по практике: Производственная практика по ГиМУ в ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям" (2020) ОМГА

Содержание

Введение. 3

1.     Общая характеристика учреждения. 5

2.     Организационная структура и распределение полномочий. 9

3.     Нормативно-правовое обеспечение деятельности. 14

4.     Организационно-техническое обеспечение деятельности. 16

5.     Кадровое обеспечение учреждения. 19

6.     Организация и учебно-методическое обеспечение образовательного процесса в ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан», пожарной части № 13. 23

7 Информационные технологии в образовательном процессе в ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан», пожарной части № 13. 26

8. Индивидуальное задание на тему: «Методы управления персоналом в органах местного самоуправления (на примере ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан», пожарной части № 13». 29

Заключение. 34

Список использованных источников. 37

Введение

Производственная практика (практика по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности (в том числе технологическая практика, педагогическая практика)) – это вид учебной работы, направленный на расширение и закрепление теоретических знаний, полученных в процессе обучения, приобретение и совершенствование практических навыков по избранной образовательной программе, подготовку к будущей профессиональной деятельности. В ходе прохождения производственной практики (практики по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности (в том числе технологической практики, педагогической практики)) происходит закрепление знаний по управленческим, правовым, экономическим дисциплинам, изучаемым в соответствии с учебным планом по направлению «Государственное и муниципальное управление», вырабатывают практические навыки и способствуют комплексному формированию общекультурных и профессиональных компетенций студентов.

Целью производственной практики (практики по получению профессиональных умений и опыта профессиональной деятельности (в том числе технологической практики, педагогической практики)) является: закрепление теоретических знаний по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление» на основе изучения опыта работы конкретной организации в сфере управления пожарной безопасностью.

Задачи производственной практики:

1.     Общая характеристика учреждения

Комитет противопожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан является ведомством Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, осуществляющим в соответствии с законодательством Республики Казахстан функции в сфере гражданской защиты, в части обеспечения пожарной безопасности.

Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца.

Целью деятельности Службы является обеспечение деятельности по охране и тушению пожаров территорий населенных пунктов, стратегических, особо важных государственных объектах и объектах жизнеобеспечения государственной собственности, проведение аварийно-спасательных работ.

Для достижения цели Служба осуществляет деятельность по:

1) организации тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;

2) обеспечению боеготовности сил и средств Службы к тушению пожаров, ведению аварийно-спасательных работ на территории населенных пунктов, стратегических, особо важных государственных объектах и объектах жизнеобеспечения государственной собственности;

3) принятию мер по совершенствованию профессионального мастерства личного состава и поддержания сил и средств Службы в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению спасательных и неотложных работ;

4) обеспечению планирования, подготовки и проведению пожарно-тактических учений, смотров и соревнований, и других общегарнизонных мероприятий;

2. Организационная структура и распределение полномочий

Зам. начальника пожарной части № 13 осуществляет следующие трудовые функции:

- организовывает и обеспечивает своевременное выполнение запланированных мероприятий по направлению оперативно-служебной деятельности дежурных караулов;

- выполнение должностных обязанностей и инструкций личным составом дежурных караулов;

- организовывает, контролирует и обеспечивает деятельность караульной службы части.

Помощник начальника караула ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан», пожарной части № 13 осуществляет следующие трудовые функции:

- выезжает на тушение пожаров и проводить АСР;

- осуществляет работу согласно специализации караула (дежурной смены) подразделения;

- осуществляет контроль за дисциплиной подчиненного личного состава караула (дежурной смены);

- проводит занятия с личным составом караула (дежурной смены);

- контролирует несение службы личным составом караула (дежурной смены);

- исполняет обязанности начальника (руководителя) караула (дежурной смены) в случае его отсутствия.

3. Нормативно-правовое обеспечение деятельности

В период прохождения производственной практики мною было изучено нормативно-правовое обеспечение ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан, пожарной части № 13.

В своей деятельности ГУ регламентируется Законом Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года № 188-V «О гражданской защите» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.07.2020 г.).

К нормативным правовым актам Республики Казахстан в области пожарной безопасности относятся технические регламенты, правила пожарной безопасности, инструкции и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан, содержащие требования пожарной безопасности:

Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 9 июня 2014 года № 276 «Об утверждении Правил обучения работников организаций и населения мерам пожарной безопасности и требования к содержанию учебных программ по обучению мерам пожарной безопасности» (с изменениями по состоянию на 04.12.2019 г.).

Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 октября 2014 года № 1077 «Об утверждении Правил пожарной безопасности» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 13.12.2019 г.)

Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 июня 2017 года № 439 «Об утверждении технического регламента «Общие требования к пожарной безопасности» (с изменениями по состоянию на 15.06.2020 г.).

4.Организационно-техническое обеспечение деятельности

В период прохождения производственной практики в ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан», пожарной части № 13 мною было изучено информационное и материально-техническое обеспечение управления учреждением.

Техническая оснащенность ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан», пожарной части № 13 рассмотрена ниже. На вооружении ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан», пожарной части № 13 находится 54 автомобиля, из них 23 основных, 7 специальных и 24 вспомогательных. В таблице 1 отражено состояние пожарной техники, содержащейся за счет средств республиканского бюджета РК.

Таблица 1 – Состояние пожарной техники в ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан», пожарной части № 13 по состоянию на 01.05.2019

5. Кадровое обеспечение учреждения

Как видно из анализа, стаж службы среднего и старшего начальствующего состава ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан пожарной части № 13 за отчетный период уменьшилась на 1,9 года. Причиной данного явления, возможно, является смена поколений. Следствие этого, происходит снижения среднего стажа службы данной категории сотрудников, что не может не влиять на профессиональную деятельность данного подразделения.

Распределение личного состава ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан пожарной части № 13 по уровню образования сотрудников среднего и старшего начальствующего состава представлены в таблице 5. На рисунке 4 соответственно данные отображены в виде диаграммы.

Таблица 5 – Распределение сотрудников среднего и старшего состава по уровню образования в ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан пожарной части № 13 в 2015 - 2019 гг.

6.Организация и учебно-методическое обеспечение образовательного процесса в ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан», пожарной части № 13

В период прохождения производственной практики в ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан», пожарной части № 13 мною было выявлено, что сотрудники подразделения постоянно проходят подготовку, переквалификацию. Проанализируем организацию и учебно-методического обеспечения образовательного процесса в ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан», пожарной части № 13.

Организация и учебно-методическое обеспечение образовательного процесса в ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан», пожарной части № 13 является составной частью образовательного процесса и одним из основных видов деятельности руководства и педагогического состава ГУ, направленной на создание условий для повышения качества обучения слушателей.

Организация и учебно-методическое обеспечение образовательного процесса в ГУ имеет цель совершенствование методики, повышение эффективности и качества проведения всех видов учебных занятий, повышение педагогического мастерства руководящего и преподавательского состава, обеспечение тесной связи обучения с практической деятельностью слушателей.

Методическая работа осуществляется по следующим основным направлениям:

- разработка и осуществление мероприятий по совершенствованию организации учебного процесса и педагогического труда;

- разработка и обновление программ обучения слушателей и других документов планирования учебного процесса;

- разработка частных методик преподавания учебных курсов, дисциплин (модулей), а также методик организации проведения различных видов занятий;

- разработка учебно-методических материалов, необходимых для обеспечения реализации программ обучения слушателей;

- внедрение в учебный процесс новых образовательных технологий;

- изучение, обобщение и распространение положительного опыта методической работы;

- совершенствование методики организации самостоятельной работы слушателей.

7 Информационные технологии в образовательном процессе в ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан», пожарной части № 13. 

Одной из ИТ в ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан», пожарной части № 13 является автоматизированная информационно-графическая система ГраФиС, она предназначена для автоматизации работы по составлению схем тушения пожаров.

Система применяется в деятельности пожарных подразделений и используется для:

• составления графической части документов предварительного планирования действий по тушению пожаров;

• составления схем расстановки сил и средств оперативным штабом пожаротушения непосредственно на месте пожара;

• проведения пожарно-тактических расчетов.

Данная система, помимо учебного процесса ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан», пожарной части № 13, официально внедрена в деятельность ряда пожарно-спасательных гарнизонов Российской Федерации.

Одной из особенностей ГраФиС является использование объектно-ориентированного подхода к составлению рабочей документации.

Пример программного документа паспорта безопасности представлен на рисунке 5.

Возможности вики-технологии можно использовать и для создания ресурсов в локальных сетях или интранет МЧС. Ресурсы созданные по этой технологии могут быть довольно скромными по размеру, решать вполне обыденные задачи – организация локального ресурса в рамках ГУ или одного гарнизона или даже просто рабочей группы.

Рисунок 5 - Пример возможного оформления паспорта безопасности территории

8. Индивидуальное задание на тему: «Методы управления персоналом в органах местного самоуправления (на примере ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан», пожарной части № 13»

В широком смысле, система управления персоналом означает совокупность определенных методов, способов, процедур и технологий работы с кадрами, работающими в какой–либо организационной структуре.

Выделяется несколько основополагающих подходов, которые формулируют систему управления кадрами в зависимости от того, какой из аспектов данного явления подлежит рассмотрению. В современном мире понятие системы управления персоналом, как правило, включает составляющие представленные на рисунке 7.

На рисунке 7 представлены основные элементы, которые включает в себя любая система управления персоналом.

Для организации эффективной системы управления, применяют определенные методы, направленные на построение структуры управления. Данные методы можно объединить в две большие группы:

1) методы, которые характеризуют требования, предъявляемые к формированию эффективно системы управления персоналом;

2) методы, которые отвечают за определение направлений по дальнейшему развитию рассматриваемой системы [9, c. 152].

Рисунок 7 - Элементы системы управления персоналом

Заключение

Практические навыки играют определяющую роль в профессиональной деятельности любого специалиста. Чем больший опыт накоплен человеком по практическому использованию своих теоретических знаний, тем более эффективна работа такого сотрудника. Подготовка к написанию работы предусматривает изучение темы будущей работы, знакомство со всеми ее тонкостями и нюансами. Необходимо составить наиболее полное представление о предмете работы и хорошо ориентироваться в данном вопросе.

Сбор материалов является одной из составляющих. На этом этапе ставится задача составить базу будущей работы, состоящую из нормативно-правовых актов, собственных наблюдений, материалов и информации используемых в работе ГУ «Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ департамента по Чрезвычайным ситуациям г. Нур-Султан», пожарной части № 13.

Из проделанной работы можно сделать следующие выводы:

Комитет противопожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан является ведомством Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, осуществляющим в соответствии с законодательством Республики Казахстан функции в сфере гражданской защиты, в части обеспечения пожарной безопасности.

Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца.